近年來,伴隨越來越多的“中國制造”出口歐洲地區(qū),歐盟碳規(guī)則與中國碳規(guī)則的差異日益成為相關(guān)行業(yè)、企業(yè)關(guān)注的熱點話題。
業(yè)內(nèi)專家告訴記者,這種差異深刻反映了不同國家和地區(qū)在發(fā)展階段、
政策目標和產(chǎn)業(yè)競爭力上的不同考量。圍繞兩者的核心差異、對企業(yè)造成的影響及應(yīng)對策略等,記者采訪了安永(中國)氣候變化與可持續(xù)發(fā)展服務(wù)合伙人張彬。
中國環(huán)境:當前中歐碳核算方法、
減排認證體系主要存在哪些差異?
張彬:中歐碳核算與減排認證體系的核心差異主要體現(xiàn)在核算方法和數(shù)據(jù)要求上。
首先,就核算方法而言,歐盟采取嚴格的全生命周期核算方法,不僅涵蓋生產(chǎn)過程的直接排放(范圍一)和外購
電力等間接排放(范圍二),甚至在碳邊境調(diào)節(jié)機制(CBAM)下,要求追蹤上游原材料的隱含碳,以全面捕捉產(chǎn)品
碳足跡。而中國的全國碳
市場目前主要聚焦于范圍一的直接排放,范圍二的間接排放核算尚未被納入強制統(tǒng)一標準,對綠電使用等
碳減排效果的認定仍在完善中。
其次,二者的數(shù)據(jù)要求存在差異,減排互認性較低。歐盟體系要求企業(yè)提供經(jīng)核查的實際排放數(shù)據(jù),限制使用默認值,強調(diào)透明度。在減排認證上,歐盟擁有成熟、高價的
碳市場(EU ETS)并廣泛認可國際綠證(如I-REC)。而中國的全國
碳配額(CEA)、國家核證自愿減排量(
ccer)體系與歐盟碳減排認證體系的互認度較低。為滿足出口要求、降低碳成本,過去很長一段時間內(nèi),企業(yè)可能會被迫額外購買國際綠證,這產(chǎn)生了一定的重復(fù)成本。
今年有一個好消息,中國綠證獲RE100無條件認可,將提升中國綠證的全球影響力,助力中國企業(yè)參與國際綠色競爭。但是要清楚,即使如此,中歐碳規(guī)則還是存在顯著差異的。在國際貿(mào)易中,這些差異最終都將轉(zhuǎn)化為碳成本差異。歐盟碳價長期高企(曾超100歐元/噸),疊加CBAM機制,預(yù)計將使中國出口歐盟的產(chǎn)品成本大幅增加。而中國國內(nèi)碳價相對較低,且碳成本向出口產(chǎn)品的傳導尚不充分,未來可能會深刻影響相關(guān)產(chǎn)業(yè)在國際貿(mào)易中的競爭力。
【記者注:RE100是由氣候組織(The Climate Group)與推動環(huán)境信息披露的非營利性組織CDP(Carbon Disclosure Project)于2014年共同發(fā)起的全球倡議。其核心目標是推動全球最具影響力的企業(yè)承諾在2050年前100%使用可再生電力。】
中國環(huán)境:產(chǎn)品“出?!睍r需要進行多次碳減排認證,會給企業(yè)帶來哪些困擾?
張彬:最直接的壓力當然是經(jīng)濟成本增加。每套認證體系都是獨立的“收費項目”,當企業(yè)需要同時應(yīng)對歐盟CBAM、ISO國際標準、國內(nèi)碳市場等多套規(guī)則時,碳核查費用、內(nèi)部管理成本等都會增加。而且不同標準的碳數(shù)據(jù)采集存在一定差異,企業(yè)需要額外投入資源升級IT系統(tǒng)、組建專門團隊,這些隱形成本同樣可觀。此外,不同認證體系在核算方法等細節(jié)上有所差異,企業(yè)可能需要為同一排放源準備多套數(shù)據(jù)模板,反復(fù)接受不同標準的核查,消耗管理精力。因此,多重認證對企業(yè)而言,確實是一項高投入、低效率的工作。
中國環(huán)境:中國企業(yè)拓展海外市場時應(yīng)如何應(yīng)對碳規(guī)則差異?
張彬:首先,中國的出海企業(yè)需要進行精準對標,深度研究在地市場的核心碳政策,掌握核算范圍、數(shù)據(jù)要求、認證標準等核心內(nèi)容,將國際規(guī)則“吃透”,避免因規(guī)則誤解導致產(chǎn)生額外成本或市場準入障礙。
其次,企業(yè)需要加速提升內(nèi)部
碳管理能力。這不僅僅是在自身運營中進行能效提升和能源結(jié)構(gòu)變革,還需要建設(shè)覆蓋全價值鏈的碳管理體系,提升
碳排放數(shù)據(jù)監(jiān)測、核算與報告的精確性與透明度,滿足海外嚴苛的數(shù)據(jù)要求。
再次,企業(yè)需要靈活運用碳資產(chǎn)與認證工具,策略性組合使用國內(nèi)外認證資源。在滿足國內(nèi)要求的基礎(chǔ)上,針對目標市場提前布局,獲取其認可的綠證或高質(zhì)量
碳信用,并且積極探索開發(fā)符合國際標準的自愿減排項目(如VCS),將碳減排量轉(zhuǎn)化為可交易的碳資產(chǎn),部分對沖額外的減碳成本。
再次,出海企業(yè)應(yīng)積極參與行業(yè)協(xié)作與國際對話,聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈伙伴共同推動建立被國際認可的綠色低碳原材料采購標準。同時,支持并響應(yīng)國家層面推動的碳核算方法互認、綠色標準對接談判。通過集體發(fā)聲,促進規(guī)則公平性,降低整體合規(guī)成本。
總之,企業(yè)需將碳規(guī)則差異視為倒逼轉(zhuǎn)型的契機,通過系統(tǒng)性策略,將碳約束轉(zhuǎn)化為綠色競爭力,在國際市場中贏得主動。
中國環(huán)境:您認為AI技術(shù)是否有助于解決這方面的
問題?
張彬:在數(shù)據(jù)管理方面,AI可以幫助企業(yè)進行高效整合與處理多源數(shù)據(jù),降低管理復(fù)雜程度。企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)往往分散在能源、生產(chǎn)、供應(yīng)鏈等多個系統(tǒng)。AI能夠?qū)崿F(xiàn)自動抓取、清洗和整合數(shù)據(jù)等功能,以便企業(yè)進一步計算和分析。如果企業(yè)可以利用AI根據(jù)不同目標市場的特定規(guī)則(如歐盟強調(diào)全生命周期、美國CCA關(guān)注碳排放強度),實時進行數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、邊界調(diào)整與計算,自動生成符合不同規(guī)則要求的報告,就可以大幅減少人工處理和數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換工作,并且降低計算錯誤風險。
在信息對稱性方面,企業(yè)可以利用AI持續(xù)追蹤全球主要市場的碳政策動態(tài)、標準更新及行業(yè)最佳實踐,提升決策前瞻性。AI還可以快速解析海量文本,提煉關(guān)鍵變化點,為企業(yè)及時預(yù)警合規(guī)風險。
可以預(yù)見,未來,充分利用AI實現(xiàn)更精準、高效、低成本的主動碳管理,將成為出海企業(yè)應(yīng)對全球碳規(guī)則差異的關(guān)鍵賦能工具。