案情聚焦：

2013年6月開始，被告人張某、陳某夫婦在義烏市大陳鎮(zhèn)杜橋村開辦一磨盤電鍍加工廠，并將生產(chǎn)時產(chǎn)生的污水未經(jīng)處理直接從廠內(nèi)廁所管道排至村污水管內(nèi)。2013年7月9日，義烏環(huán)保局抽樣檢測，重金屬鎳超標(biāo)14.5倍。義烏市法院審理后，認(rèn)定張某、陳某違反國家規(guī)定，超標(biāo)排放污水，構(gòu)成污染環(huán)境罪，均判處有期徒刑八個月并處罰金5000元。

法規(guī)聚焦：

新《環(huán)境保護(hù)法》第十六條規(guī)定,國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件，制定國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府對國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項目，可以制定地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；對國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項目，可以制定嚴(yán)于國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門備案。

新環(huán)保法第六十九條規(guī)定 違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

律師點評：

污染物排放標(biāo)準(zhǔn)是為了實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，保持環(huán)境質(zhì)量符合人類生存的一種控制措施。制定污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，要根據(jù)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，同時結(jié)合經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件和環(huán)境特點，限制排入環(huán)境中的污染物或者對造成環(huán)境危害的其他因素來綜合確定。超標(biāo)排放污染物，是對人類生存環(huán)境的破壞，是對人類的犯罪，必將受到嚴(yán)厲懲罰。

在2013年6月8日，兩高出臺的司法解釋中明確將“非法排放含重金屬、持久性有機污染物等超過標(biāo)準(zhǔn)3倍”確定為嚴(yán)重污染環(huán)境的行為，可以根據(jù)刑法第338條的規(guī)定追究相關(guān)人員污染環(huán)境罪的刑事責(zé)任。這里，要特別提醒的是，我國目前的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)很多，每個生產(chǎn)者，都要要結(jié)合自己的生產(chǎn)實際確定適用范圍。

本期案例中，張某和陳某夫婦非法將超過標(biāo)準(zhǔn)14.5倍的含鎳廢水排至污水管內(nèi)的行為，完全符合兩高污染環(huán)境罪司法解釋超標(biāo)3倍以上應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為嚴(yán)重污染環(huán)境的行為，被依據(jù)刑法第338條追究刑事責(zé)任。

這個案例警示我們：無論是企業(yè)還是個人，只要違法，就要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。只有學(xué)法守法，懂法用法，才能有效防范法律風(fēng)險，保護(hù)自身利益。區(qū)環(huán)保水務(wù)局供稿