如何保障生態(tài)流量？筆者認(rèn)為應(yīng)從以下方面著手：

一是制定相關(guān)法律法規(guī)。借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家生態(tài)流量管理經(jīng)驗(yàn)，盡快制定完善相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。明確河流生態(tài)流量的法律地位，對(duì)生態(tài)流量概念、計(jì)算方法等出臺(tái)相關(guān)的技術(shù)指南與標(biāo)準(zhǔn)，將生態(tài)流量保障納入法制軌道。

二是繼續(xù)推動(dòng)水電開發(fā)中的生態(tài)流量管理。已有水電工程要制定生態(tài)調(diào)度方案，明確泄放過程。新建工程生態(tài)流量泄放措施要與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步建成，制定生態(tài)流量泄放設(shè)施的運(yùn)行調(diào)度方案，并將其納入工程總體運(yùn)行調(diào)度。泄放措施運(yùn)行情況要作為工程環(huán)?？⒐を?yàn)收的重要內(nèi)容。

三是推動(dòng)流域?qū)用嫔鷳B(tài)流量調(diào)度。在流域水量調(diào)度中，應(yīng)充分考慮生態(tài)需水要求，編制水量調(diào)度方案時(shí)應(yīng)留足生態(tài)需水量。在具體調(diào)度過程中，采取閘壩聯(lián)合調(diào)度、生態(tài)補(bǔ)水等措施，合理安排閘壩下泄水量和泄流時(shí)段，維持河湖基本生態(tài)用水需求，重點(diǎn)保障枯水期生態(tài)基流。

四是強(qiáng)化生態(tài)流量調(diào)度監(jiān)管。按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》（國(guó)發(fā)〔2012〕3號(hào)）要求，將生態(tài)流量納入水資源調(diào)度方案。經(jīng)批準(zhǔn)后，有關(guān)地方人民政府和部門等嚴(yán)格服從，區(qū)域水資源調(diào)度服從流域水資源統(tǒng)一調(diào)度，水力發(fā)電、供水、航運(yùn)等調(diào)度服從流域水資源統(tǒng)一調(diào)度，切實(shí)保障生態(tài)流量。

五是建立動(dòng)態(tài)調(diào)整的管理模式?？紤]到生態(tài)流量評(píng)估結(jié)果存在的不確定性和難以驗(yàn)證的問題，需要在生態(tài)流量調(diào)度中實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整。首先接受“暫時(shí)不能獲得可靠的生態(tài)流量評(píng)估結(jié)果”這一事實(shí)，根據(jù)目前的專家、技術(shù)、數(shù)據(jù)、時(shí)間等實(shí)際情況制定出當(dāng)期盡可能合理的生態(tài)流量方案。供水資源管理部門執(zhí)行，同時(shí)明確所缺的數(shù)據(jù)和所要開展的研究工作。然后，在生態(tài)流量方案實(shí)施的過程中繼續(xù)開展數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)與研究工作，并監(jiān)測(cè)生物群落的響應(yīng)。根據(jù)新獲取的數(shù)據(jù)和研究成果，以及生物群落的響應(yīng)來對(duì)原方案不斷進(jìn)行調(diào)整。隨著這一過程的循環(huán)往復(fù)，逐漸減小生態(tài)流量評(píng)估結(jié)果的不確定性，直至生態(tài)系統(tǒng)達(dá)到健康狀態(tài)。

原標(biāo)題：生態(tài)流量如何保障？