四川省環(huán)保廳和省財(cái)政廳日前聯(lián)合下發(fā)《環(huán)境空氣質(zhì)量考核激勵(lì)暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，有效期兩年。 《辦法》明確，對(duì)全省各市(州)政府環(huán)境空氣質(zhì)量改善進(jìn)行考核激勵(lì)，設(shè)立省級(jí)環(huán)境空氣質(zhì)量激勵(lì)資金。
“激勵(lì)資金將分為環(huán)境空氣質(zhì)量年度目標(biāo)任務(wù)激勵(lì)資金和當(dāng)年環(huán)境空氣質(zhì)量與上年同比改善激勵(lì)資金?！彼拇ㄊ…h(huán)保廳副廳長(zhǎng)楊雪鴻表示。
年度目標(biāo)任務(wù)激勵(lì)資金將對(duì)各市(州)完成省政府下達(dá)的PM10年均濃度下降比例年度目標(biāo)任務(wù)情況進(jìn)行考核。同比改善激勵(lì)資金將對(duì)各市(州)當(dāng)年P(guān)M10、二氧化硫、二氧化氮與上年同比變化情況進(jìn)行考核。
《辦法》要求，環(huán)境空氣質(zhì)量年度目標(biāo)任務(wù)激勵(lì)資金采取“等額預(yù)分、據(jù)實(shí)考核、分檔扣收”方式處理。
每年年初，由省級(jí)財(cái)政下達(dá)21個(gè)市(州)環(huán)境空氣質(zhì)量年度目標(biāo)任務(wù)激勵(lì)資金500萬(wàn)元，由各市(州)統(tǒng)籌用于本地區(qū)大氣污染防治等工作。次年由省環(huán)保廳對(duì)各市(州)上年環(huán)境空氣質(zhì)量年度目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核。
“在具體實(shí)施扣繳時(shí)，將按照目標(biāo)完成情況進(jìn)行分檔扣收?！睏钛櫛硎?，最大扣收額為500萬(wàn)元?？凼召Y金將作為環(huán)境空氣質(zhì)量同比改善激勵(lì)資金的一部分，在次年統(tǒng)一清算下達(dá)。
《辦法》決定，同比改善激勵(lì)資金將按照“等額預(yù)分、據(jù)實(shí)考核”的方式進(jìn)行處理。對(duì)于環(huán)境空氣質(zhì)量沒(méi)有改善的市(州)不予激勵(lì)，對(duì)于有改善的市(州)將按照改善率予以激勵(lì)。
據(jù)介紹，每年年初，省財(cái)政廳、省環(huán)保廳將核定一定數(shù)量資金作為環(huán)境空氣質(zhì)量同比改善激勵(lì)資金，并平均下達(dá)各市(州)。次年由省環(huán)保廳、省財(cái)政廳根據(jù)考核情況計(jì)算確定各市(州)應(yīng)得上年空氣質(zhì)量同比改善激勵(lì)資金。
對(duì)于環(huán)境空氣質(zhì)量沒(méi)有改善的市(州)，年初下達(dá)同比改善資金全部收回。對(duì)于有改善的市(州)將按照有關(guān)公式進(jìn)行計(jì)算。
《辦法》明確，省環(huán)保廳會(huì)同省財(cái)政廳在次年組織對(duì)各市(州)上年度環(huán)境空氣質(zhì)量的考核，計(jì)算確定需要扣收或增加的激勵(lì)資金，報(bào)經(jīng)省政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，由省財(cái)政廳與市(州)財(cái)政局進(jìn)行結(jié)算。
根據(jù)規(guī)定，省環(huán)保廳負(fù)責(zé)對(duì)各市(州)空氣質(zhì)量目標(biāo)任務(wù)考核完成情況和空氣質(zhì)量變化情況進(jìn)行數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)，并分別按月、按年將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)結(jié)果通報(bào)各市(州)政府。
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