業(yè)務(wù)培訓(xùn)為第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)提供了學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),而能力評(píng)估則是對(duì)其學(xué)習(xí)成果的檢驗(yàn)。浙江省在44號(hào)文中,明確規(guī)定行業(yè)協(xié)會(huì)要開(kāi)展對(duì)社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的能力評(píng)估。協(xié)會(huì)因此開(kāi)始著手起草能力評(píng)估的指導(dǎo)辦法。2013年8月,44號(hào)文出臺(tái)后不久,協(xié)會(huì)召集四五十家檢測(cè)機(jī)構(gòu)討論如何開(kāi)展能力評(píng)估工作。之后,又用了近一年時(shí)間,向?qū)<摇⒏鞯乇O(jiān)測(cè)站等各方征求意見(jiàn)?!?/div>
2014年5月,浙江省環(huán)境監(jiān)測(cè)協(xié)會(huì)出臺(tái)了《浙江省社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力評(píng)估辦法(試行)》。10月,通過(guò)企業(yè)自愿申請(qǐng)選擇了18家第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行試點(diǎn)評(píng)估。目前,已經(jīng)有9家試點(diǎn)企業(yè)完成了能力評(píng)估?!?/div>
許晗雨介紹說(shuō),能力評(píng)估采用專家負(fù)責(zé)制,由評(píng)估專家對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)能力進(jìn)行評(píng)估后,出具評(píng)估意見(jiàn)。每次評(píng)估都會(huì)從由質(zhì)量監(jiān)督部門、環(huán)保部門等組成的專家?guī)熘须S機(jī)選擇四五名專家進(jìn)行。評(píng)估時(shí),專家并不只看檢測(cè)結(jié)果,會(huì)更多地關(guān)注過(guò)程,對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的實(shí)驗(yàn)過(guò)程進(jìn)行全程考核,考核人員做實(shí)驗(yàn)時(shí)只要有一個(gè)動(dòng)作不規(guī)范就可能扣分。
由于能力評(píng)估的打分體系嚴(yán)格,評(píng)估中,許多企業(yè)的得分并沒(méi)有想像中那么高。在第一次評(píng)估中處于中等偏上得分的杭州市環(huán)境檢測(cè)科技有限公司,目前正在積極準(zhǔn)備第二次評(píng)估。
公司總經(jīng)理徐建勇說(shuō),第一次評(píng)估分?jǐn)?shù)不太理想是因?yàn)槭軐?shí)驗(yàn)室場(chǎng)地限制,評(píng)估后公司進(jìn)行了搬遷,把實(shí)驗(yàn)室面積從原來(lái)的不到800平方米擴(kuò)大到現(xiàn)在的2500多平方米,進(jìn)口了一批先進(jìn)儀器設(shè)備,檢測(cè)項(xiàng)目將擴(kuò)大至700項(xiàng)。
盡管如此,他對(duì)評(píng)估還是有些緊張?!捌髽I(yè)在評(píng)估中就像考試一樣,只有一次通過(guò)機(jī)會(huì)。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)答題、交卷,評(píng)估結(jié)束后,可以拿到專家的評(píng)分、扣分項(xiàng)說(shuō)明和整改意見(jiàn)。”他說(shuō)。
對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),能力評(píng)估有助于企業(yè)能力提升。許晗雨說(shuō),由于50%以上的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)都是新成立的,讓這些企業(yè)自行請(qǐng)專家進(jìn)行系統(tǒng)性的專業(yè)評(píng)價(jià)比較困難。能力評(píng)估是對(duì)企業(yè)從質(zhì)量體系到實(shí)驗(yàn)室能力的全方位考核,可以讓企業(yè)進(jìn)行全面的自我了解,因此企業(yè)的接受度較高。
據(jù)介紹,環(huán)境保護(hù)部在浙江等地調(diào)研后,受到啟發(fā),把“發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用”納入《指導(dǎo)意見(jiàn)》。浙江利用行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行監(jiān)管的做法,也成為其被環(huán)境保護(hù)部列入監(jiān)測(cè)市場(chǎng)化試點(diǎn)的重要原因?! ?/div>