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如何推進新形勢下的 環(huán)保督查工作?

2015-6-10 11:31 來源: 中國環(huán)境報 |作者: 劉長根 姜凱

2015年是新環(huán)保法實施的第一年。當前,我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新常態(tài),黨中央、國務院對推進生態(tài)文明建設和加強環(huán)境保護又做出了一系列新的部署安排,環(huán)境保護工作面臨著新形勢和新任務。

環(huán)保督查工作必須按照習近平總書記提出的“三嚴三實”要求,緊緊圍繞環(huán)境保護部黨組的工作部署,進一步找準方向,創(chuàng)新有為,把“抓落實”落到實處,努力取得實實在在的督查效果。

新形勢和新任務帶來哪些新挑戰(zhàn)和新要求?

新環(huán)保法實施取得進展,但考驗重重

新環(huán)保法實施以來,各地環(huán)保部門加強宣傳培訓,強化部門聯(lián)動,全面推進新法實施。根據(jù)環(huán)境保護部公布的數(shù)據(jù),1~2月份,全國實施按日連續(xù)處罰案件共26件,罰款數(shù)額達1238.96萬元;實施查封、扣押案件共527件;實施限產(chǎn)、停產(chǎn)案件共207件;移送行政拘留共147起。

總體上看,環(huán)境守法與違法仍處于膠著狀態(tài),力度一旦放松,就會前功盡棄。要想讓《環(huán)境保護法》的執(zhí)行成為“殺手锏”,必須進一步加大督查力度,將壓力層層傳遞到基層,推動地方嚴格執(zhí)法。

《水污染防治行動計劃》要求更具體,任務更艱巨

“水十條”進一步突出強調地方政府及有關部門的環(huán)境保護責任,在提出238項治理措施的同時,每一項舉措均明確了牽頭、參與和落實部門,對督查工作的全面性和精細化提出了更高的要求。

相比大氣污染問題,水污染問題涉及面更寬、危害性更大;涉水企業(yè)數(shù)量更多,不少企業(yè)規(guī)模很小,排污行為更加隱蔽,監(jiān)管難度更大?!八畻l”的頒布實施必然會大大拓展督查的范圍和內涵,增加督查的強度和難度。
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