（一）完善城市排水防澇及防洪設施建設。各城市要加快完善城市排水防澇及防洪管理體制和工作機制，依據(jù)城市總體規(guī)劃和區(qū)域防洪規(guī)劃，按照流域、區(qū)域、城市的防澇防洪要求，綜合考慮城市上游水庫、城市堤防、河道整治、附近蓄滯洪區(qū)、分洪河道等要素，合理建設城市排水河道、內(nèi)湖、洼地、排水管網(wǎng)、抽水汞站等排澇工程體系，利用10年左右時間建成較完善的河流、河涌與市政排水管網(wǎng)有效銜接、系統(tǒng)聯(lián)動的三級排水防澇防洪體系。提高城市適宜水面率，加大易澇點整治力度，加快修訂或編制暴雨強度公式。在人口密集、內(nèi)澇易發(fā)的特大城市和大城市，排水防澇設施建設應采用國家標準的上限，并結(jié)合城市發(fā)展實際適度超前提高有關建設標準。沿海、臨近江河城市要根據(jù)城市發(fā)展規(guī)模和水文觀測資料等合理確定城市標高和防洪（潮）的標準，加強城市堤防、水閘、排澇泵站等防洪（潮）基礎設施建設。

（二）推進城市基礎設施平戰(zhàn)結(jié)合和軍民融合。城市人民政府應當根據(jù)城市發(fā)展和人防以及應急防災、公共安全等需要，組織編制城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃。城市地下交通干線、地下管線以及其他地下工程建設應當兼顧人防需要。城市中心區(qū)、人口密集區(qū)、商業(yè)繁華區(qū)和重要目標毗鄰區(qū)要配套建設人防疏散掩蔽設施，并與地鐵、隧道、過街通道及地面大中型服務場所等公共設施連片成網(wǎng)，形成地上與地下相配套、專用與兼用相結(jié)合的區(qū)域防護格局。城市水源、水庫、供水、供電、供氣、交通、信息等重要基礎設施建設要落實有關防護和安全要求，做到同步規(guī)劃、同步建設。結(jié)合城市綜合防災減災體系建設，統(tǒng)籌規(guī)劃建設防災避險公園。2017年底前，珠三角地區(qū)各縣（市、區(qū)）建成1-2個具有一定規(guī)模，水、氣、電設施齊備，功能完善的防災避險公園。

（三）加強燃氣、消防等設施安全保障。加快城市燃氣管網(wǎng)規(guī)劃建設，將城市燃氣管網(wǎng)納入市政綜合管網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃，提高城市燃氣普及率。到2017年，各地級以上市城市燃氣普及率達到96%。全面開展各類燃氣設施和管網(wǎng)現(xiàn)狀普查，制訂改造計劃，加快改造材質(zhì)落后、漏損、違規(guī)交叉、占壓高壓管線、違規(guī)穿越等有安全隱患的燃氣管網(wǎng)。落實燃氣安全管理責任，建立健全燃氣設施巡查維護、隱患排查治理和應急制度，提高事故防范和應急處置能力?？茖W編制和嚴格落實城市消防規(guī)劃，合理布設生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品的單位和場所，推進消防站、消防供水、消防通信、消防車通道等公共消防設施建設與城市基礎設施建設同步發(fā)展。