隨著當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新趨向、新情況、新問(wèn)題，環(huán)保部門(mén)對(duì)于重大項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)管，應(yīng)該如何理性看待、正確認(rèn)識(shí)、保持定力、有效應(yīng)對(duì)？

山東省濰坊市政府近日出臺(tái)《濰坊市按行業(yè)環(huán)保先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)管理重大項(xiàng)目暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），提出了探索實(shí)踐按行業(yè)環(huán)保先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)管理重大項(xiàng)目的路子，鼓勵(lì)建設(shè)單位自行決定執(zhí)行行業(yè)環(huán)保先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)由中低端向中高端轉(zhuǎn)型發(fā)展。

記者了解到，《辦法》中提出的行業(yè)環(huán)保先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，是指嚴(yán)于國(guó)家和山東省地方標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)。在建設(shè)單位申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和地方的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)建設(shè)單位自行決定執(zhí)行行業(yè)環(huán)保先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。

其中，環(huán)保部門(mén)在受理建設(shè)單位提交的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)后，要組織審查審核。達(dá)到國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)或執(zhí)行行業(yè)環(huán)保先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，予以確認(rèn)；達(dá)不到的不予確認(rèn)。對(duì)于建設(shè)單位自行決定執(zhí)行行業(yè)環(huán)保先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，環(huán)保部門(mén)要召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)進(jìn)行論證。

同時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)先進(jìn)、成熟可靠、經(jīng)濟(jì)合理的污染治理措施，確保污染物排放達(dá)到確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)建設(shè)單位提交的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，環(huán)保部門(mén)受理后要召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)，對(duì)項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝、技術(shù)裝備、污染治理等重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行審查論證。對(duì)生產(chǎn)工藝先進(jìn)、技術(shù)裝備水平高、污染物排放達(dá)到確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，方可批準(zhǔn)建設(shè)。

《辦法》規(guī)定，環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目審批后的跟蹤管理，對(duì)需配套建設(shè)的污染治理設(shè)施未同步建設(shè)的項(xiàng)目，責(zé)令建設(shè)單位按照環(huán)境影響報(bào)告書(shū)及批復(fù)要求進(jìn)行同步建設(shè)。建設(shè)項(xiàng)目在主體工程建設(shè)完成后需要試生產(chǎn)的，由環(huán)保部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)檢查各項(xiàng)污染治理設(shè)施建設(shè)和措施落實(shí)情況，符合要求的，可同意試生產(chǎn)；不符合要求的，不得試生產(chǎn)。

此外，在建設(shè)項(xiàng)目正式投入生產(chǎn)前，環(huán)保部門(mén)應(yīng)按規(guī)定組織工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，對(duì)符合竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收條件的建設(shè)項(xiàng)目，可批準(zhǔn)驗(yàn)收；對(duì)不符合竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收條件的建設(shè)項(xiàng)目，不得批準(zhǔn)驗(yàn)收。環(huán)保部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目正常運(yùn)行期間的環(huán)境監(jiān)督檢查，建立和完善全天候監(jiān)管制度和措施，確保企業(yè)達(dá)到國(guó)家和省規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或自行決定執(zhí)行的行業(yè)環(huán)保先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。