樹立認(rèn)識、適應(yīng)、利用和保護氣候的生態(tài)文明理念
科學(xué)認(rèn)識氣候、主動適應(yīng)氣候、合理利用氣候、努力保護氣候,體現(xiàn)了生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求。推進生態(tài)文明建設(shè),需要不斷提升對氣候規(guī)律的認(rèn)識水平和把握能力,堅持趨利避害并舉、適應(yīng)和減緩并重原則,主動順應(yīng)氣候規(guī)律,合理開發(fā)和保護氣候資源,科學(xué)有效防御氣象災(zāi)害,積極維護氣候安全。
科學(xué)認(rèn)識氣候,高度重視氣候安全。人類社會的發(fā)展史也是一部認(rèn)識自然、改造自然的歷史,科學(xué)界在氣候變化領(lǐng)域的研究進展,不僅推進了人類對氣候的認(rèn)知與理解,也是各國制定應(yīng)對氣候變化
政策與行動的科學(xué)基礎(chǔ)。我國在應(yīng)對氣候變化、防災(zāi)減災(zāi)和生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域的相關(guān)工作中,同樣需要科學(xué)把握氣候規(guī)律。在加強氣候變化研究基礎(chǔ)上,重點關(guān)注不同區(qū)域、不同行業(yè)、不同人群的氣候風(fēng)險加劇
問題。牢固樹立氣候安全觀,把氣候安全作為國家安全體系的重要組成部分,并納入國家安全體系、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和全球治理體系。這既是落實習(xí)近平總書記提出的總體國家安全觀的重要途徑,也是我國實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展長期目標(biāo)的基本條件,更是生態(tài)文明建設(shè)和實現(xiàn)“中國夢”的重要保障。
主動適應(yīng)氣候,強化氣象災(zāi)害風(fēng)險管理。主動適應(yīng)氣候變化,大力加強氣象災(zāi)害風(fēng)險管理,是降低氣候風(fēng)險、保障氣候安全的重要手段。要主動適應(yīng)全球氣候變暖對我國自然生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟社會發(fā)展的影響,提高適應(yīng)氣候變化特別是應(yīng)對極端天氣氣候事件的能力,加強監(jiān)測、預(yù)警和預(yù)防,提高農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水資源等重點領(lǐng)域和生態(tài)脆弱地區(qū)適應(yīng)氣候變化的水平。進一步強化全社會氣象災(zāi)害風(fēng)險防范意識,提升氣象災(zāi)害風(fēng)險管理能力,提高防災(zāi)減災(zāi)的針對性、科學(xué)性和主動性,最大限度地降低氣候風(fēng)險,保障我國經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全。
科學(xué)利用氣候,合理開發(fā)氣候資源。氣候是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)資源。我國風(fēng)能、太陽能資源豐富,陸地50米、70米和100米高度上風(fēng)能資源可開發(fā)量分別為20億千瓦、26億千瓦和34億千瓦;陸地每平方米接收的太陽輻射總量每年為3300—8400兆焦耳,相當(dāng)于2.4萬億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。在國家實施以綠色循環(huán)低碳為重點的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中,應(yīng)合理開發(fā)利用風(fēng)能、太陽能等氣候能源,大幅調(diào)整我國能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu),為實現(xiàn)國家應(yīng)對氣候變化目標(biāo)做出應(yīng)有貢獻。要充分利用光、熱、水等氣候資源,開發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)氣候潛力,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。依據(jù)氣候特征和規(guī)律,推進經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)布局科學(xué)化,著力改善大氣環(huán)境質(zhì)量,促進人與自然和諧、經(jīng)濟社會與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。把氣候資源納入資源環(huán)境生態(tài)管控、自然資源資產(chǎn)負(fù)債等重大制度,探索建立基于氣候承載力評估的城市規(guī)模控制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整制度。
努力保護氣候,積極引領(lǐng)國際氣候治理制度設(shè)計。綠色循環(huán)低碳是減緩氣候變化、降低氣候風(fēng)險、保障氣候安全的基本特征。應(yīng)始終堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)的基本方針,始終堅持綠色循環(huán)低碳發(fā)展的基本途徑,大力發(fā)展低碳能源和水電、風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源,打造低碳韌性城市等,有效減少溫室氣體排放,促進自然生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。2014年,我國正式發(fā)布了《國家應(yīng)對氣候變化規(guī)劃(2014—2020年)》,并在同年發(fā)表的《中美氣候變化聯(lián)合聲明》以及今年向聯(lián)合國提交的《強化應(yīng)對氣候變化行動——中國國家自主貢獻》中,明確提出我國二氧化
碳排放在2030年左右達到峰值、到2030年中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%—65%,非化石能源占一次能源消費比重達20%左右,森林蓄積量比2005年增加45億立方米左右的行動目標(biāo)。我國應(yīng)對氣候變化的有力行動不僅為維護全球氣候安全做出了力所能及的貢獻,樹立了良好的國際形象,體現(xiàn)了建設(shè)性參與全球氣候治理制度構(gòu)建的態(tài)度,還將為我國調(diào)整經(jīng)濟和能源結(jié)構(gòu)以及轉(zhuǎn)變發(fā)展方式打下堅實基礎(chǔ),并有利于提升我國的科技創(chuàng)新能力和國際競爭力。