2015年8月3號(hào)，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬頒布了《清潔電力計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱“《計(jì)劃》”），這是美國(guó)在電力行業(yè)溫室氣體控制領(lǐng)域的一個(gè)重要里程碑。美國(guó)電力行業(yè)的溫室氣體排放約占總排放的40%，該計(jì)劃是美國(guó)在氣候變化領(lǐng)域的重要舉措，體現(xiàn)了美國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的決心。《清潔電力計(jì)劃》規(guī)定的減碳目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)？它能帶來(lái)哪些好處？它賦予了各州何種權(quán)力和義務(wù)？它的實(shí)施能否確保電力穩(wěn)定性？近日，美國(guó)環(huán)保協(xié)會(huì)的專家們對(duì)《清潔電力計(jì)劃》進(jìn)行了解讀，并回答了以上大家關(guān)心的問(wèn)題。

《清潔電力計(jì)劃》要求美國(guó)的電力行業(yè)到2030年在2005年的基礎(chǔ)上減少32%的溫室氣體排放，并從2022年開始強(qiáng)制減排，比之前草案中規(guī)定的要晚兩年。為了給電力企業(yè)留出更充裕的緩沖時(shí)間，美國(guó)環(huán)保署放寬了前幾年的減排量要求，此后則逐步提升。這一做法可以讓《計(jì)劃》更容易地實(shí)現(xiàn)。實(shí)際上如果從全局看，美國(guó)的電力行業(yè)已經(jīng)在2005年基礎(chǔ)上減少了15%的碳排放，這意味著減排任務(wù)已經(jīng)完成近半。其中一些州的減排程度超出了人們的預(yù)期，這足以證明電力行業(yè)是可以做出快速應(yīng)對(duì)的。從2005年到2012年，美國(guó)有16個(gè)州的電力行業(yè)溫室氣體減排量超過(guò)25%，還有9個(gè)州的排放量甚至降低了40%以上。相比之下，《清潔電力計(jì)劃》的要求——到2030年，在2014年基礎(chǔ)上減少大概20%（2005年基礎(chǔ)上的32%），就顯得唾手可得。

《清潔電力計(jì)劃》為電力行業(yè)碳減排項(xiàng)目的投資提供了強(qiáng)大的政策信號(hào)和激勵(lì)機(jī)制，能確保電力行業(yè)在降低碳排放的道路上繼續(xù)前行。美國(guó)電力行業(yè)在2010到2030年間計(jì)劃投資20億美元用于發(fā)電、傳輸和配電等基礎(chǔ)設(shè)施的更新?lián)Q代，這些設(shè)備的壽命通常達(dá)到幾十年。嚴(yán)格的，明確的碳排放標(biāo)準(zhǔn)為電力行業(yè)提供了清晰的投資信號(hào)，并降低了這些投資的預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)。