今年6月，英國(guó)皇家學(xué)會(huì)發(fā)布由英國(guó)政府前首席科學(xué)家、英國(guó)氣候變化特使大衛(wèi)·金，BP前首席執(zhí)行官約翰·布朗等7名著名科學(xué)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家聯(lián)合起草的《應(yīng)對(duì)氣候變化的阿波羅計(jì)劃》報(bào)告。

該報(bào)告名稱(chēng)借鑒美國(guó)冷戰(zhàn)期間啟動(dòng)的阿波羅登月計(jì)劃，認(rèn)為全球需聯(lián)合投資開(kāi)展面向未來(lái)的科學(xué)項(xiàng)目，以應(yīng)對(duì)影響人類(lèi)共同持續(xù)發(fā)展的氣候變化問(wèn)題。報(bào)告回顧并預(yù)測(cè)了全球碳排放及可再生能源發(fā)展形勢(shì)，指出全球可再生能源價(jià)格持續(xù)降低，2030年全球新增發(fā)電能力大部分將來(lái)自可再生能源。建議各國(guó)政府在未來(lái)10年內(nèi)增加在太陽(yáng)能、風(fēng)能、核電與儲(chǔ)能、能源效率及碳捕獲技術(shù)領(lǐng)域的公共研發(fā)投入，使可再生能源發(fā)電成本低于煤炭。該報(bào)告計(jì)劃已獲得英國(guó)、美國(guó)、日本、中國(guó)等多國(guó)關(guān)注，并已在七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)上進(jìn)行探討。七國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表聯(lián)合聲明，一致同意到本世紀(jì)末逐步取消使用化石燃料，并承諾2050年溫室氣體排放量比2010年削減40%~70%。

地球大氣CO2濃度持續(xù)增加，全球洪水、干旱、極端天氣頻發(fā)，向世人警示了氣候變化帶來(lái)的危害。截至2015年5月，大氣中的CO2濃度已經(jīng)從前工業(yè)時(shí)代的270ppm上升至400ppm，致使全球溫度比前工業(yè)時(shí)代上升了0.8℃。

據(jù)IEA（國(guó)際能源署）預(yù)測(cè)，即使迄今為止關(guān)于減緩氣候變化的所有的政府承諾都兌現(xiàn)，全球CO2濃度也將在2035年超過(guò)450ppm的警戒線(xiàn)，使全球溫度升高2℃，帶來(lái)大量的冰層融化和主要海平面上升。實(shí)際情況比預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)可能還要糟糕。

自能源使用的CO2排放也在以驚人的速度增長(zhǎng)。2035年全球能源需求預(yù)計(jì)將增長(zhǎng)33%以上，能源使用帶來(lái)的CO2排放將達(dá)到每年350億~400億噸。

盡快采取行動(dòng)大幅降低CO2排放、阻止地球升溫已得到越來(lái)越多的行動(dòng)支持。2010年坎昆會(huì)議已達(dá)成協(xié)議，要求全球采取共同行動(dòng)將溫度上升控制在2℃以?xún)?nèi)。IPCC（聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì)）和IEA建議采取提高能源效率、加快向非化石能源過(guò)渡、擴(kuò)大碳定價(jià)機(jī)制適用范圍等政策措施，來(lái)達(dá)到2035年來(lái)自能源使用的CO2排放降低40%的目標(biāo)。

可再生能源在某些國(guó)家已具備較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。太陽(yáng)能、風(fēng)能裝機(jī)容量不斷增加，價(jià)格不斷降低。全球硅光伏組件累計(jì)容量從1976年不到10兆瓦增長(zhǎng)到2010年的30000兆瓦以上，平均價(jià)格下降超過(guò)90%。風(fēng)電價(jià)格也下降明顯，丹麥陸上風(fēng)力發(fā)電廠(chǎng)1981年以來(lái)平均價(jià)格下降了約50%。隨著光伏電池價(jià)格的下降以及碳價(jià)格的約束，2030年光伏和風(fēng)力的發(fā)電成本預(yù)計(jì)將低于煤炭和天然氣，全球新增發(fā)電能力大部分將來(lái)自可再生能源。

世界各國(guó)在降低可再生能源成本方面的科研投入相對(duì)較少。OECD國(guó)家每年只有約60億美元用于可再生能源研發(fā)，不到公共研發(fā)總投入的2%。全球2012年用于可再生能源的補(bǔ)貼只有1010億美元，與5440億美元對(duì)化石能源的補(bǔ)貼相差甚遠(yuǎn)。歐洲對(duì)可再生能源補(bǔ)貼只占公共科研補(bǔ)貼總額的1/30。

未來(lái)能源需求增長(zhǎng)的主要地區(qū)將在印度、非洲以及東南亞等太陽(yáng)能較為豐富的國(guó)家。但是風(fēng)能和太陽(yáng)能具有間歇性和不穩(wěn)定性的特點(diǎn)。只有解決他們的存儲(chǔ)和傳輸技術(shù)難題，才會(huì)持續(xù)降低可再生能源價(jià)格，使其獲得更大規(guī)模應(yīng)用。未來(lái)改善能源儲(chǔ)備技術(shù)的關(guān)鍵領(lǐng)域有：電池、蓄熱、電容器、壓縮空氣、燃油泵、調(diào)速輪、熔鹽、水力發(fā)電、氫燃料以及智能電網(wǎng)等。這些是促使新能源大規(guī)模應(yīng)用，降低碳排放亟需投入的科研領(lǐng)域。

報(bào)告認(rèn)為，可再生能源比化石能源更清潔、比核能更安全。人類(lèi)所面對(duì)的氣候挑戰(zhàn)，只有科學(xué)和技術(shù)能有效解決。建議國(guó)際社會(huì)政府間聯(lián)合起來(lái)，在未來(lái)十年內(nèi)，每年投入至少150億美元，即全球國(guó)家每年GDP的0.02%，用于可再生能源研發(fā)，突破可再生能源大規(guī)模應(yīng)用的技術(shù)瓶頸，使太陽(yáng)能資源豐富的地區(qū)2020年實(shí)現(xiàn)新建可再生能源價(jià)格低于煤炭，全世界范圍內(nèi)2025年新建可再生能源價(jià)格低于煤炭。

報(bào)告建議國(guó)際社會(huì)加大對(duì)可再生能源技術(shù)六大方面的公共研發(fā)支持：可再生能源（特別是太陽(yáng)能和風(fēng)能）、核能、應(yīng)用碳捕獲技術(shù)的煤炭和天然氣，以及能源的存儲(chǔ)、傳輸及效率提升方面的關(guān)鍵技術(shù)。

報(bào)告建議借鑒半導(dǎo)體行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，成立技術(shù)委員會(huì)協(xié)調(diào)和引導(dǎo)世界范圍的相關(guān)研發(fā)，每年發(fā)布和修訂技術(shù)革新路線(xiàn)圖，在保護(hù)專(zhuān)利和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，向社會(huì)公布全球行業(yè)技術(shù)發(fā)展的主要方向。報(bào)告建議世界主要國(guó)家都加入，以共同面對(duì)嚴(yán)峻的氣候變化挑戰(zhàn)，共建更加安全和美好的世界。

作者單位：中國(guó)石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院（ETRI）企業(yè)傳媒設(shè)計(jì)部

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