落實(shí)新環(huán)保法,嚴(yán)格考核與責(zé)任追究
新《環(huán)境保護(hù)法》要求地方政府對(duì)轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),采取有效措施,改善環(huán)境質(zhì)量,建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,實(shí)行環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度。
一方面,要強(qiáng)化環(huán)保目標(biāo)責(zé)任考核,按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)要求,認(rèn)真做好主要污染物
減排、大氣污染防治、水污染防治和重金屬污染防治規(guī)劃等考核工作,并不斷健全政績(jī)考核制度,逐漸增加生態(tài)環(huán)保指標(biāo)考核權(quán)重。
另一方面,要充分使用考核結(jié)果,對(duì)工作不力的實(shí)施責(zé)任追究。新《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定,環(huán)保目標(biāo)完成情況應(yīng)作為政府負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù);《“十二五”主要污染物總量減排考核辦法》明確,對(duì)考核結(jié)果為未通過的,實(shí)行“一票否決”制;《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況考核辦法(試行)》規(guī)定,考核結(jié)果經(jīng)國務(wù)院審定后向社會(huì)公開,并交由干部主管部門,作為對(duì)各地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù);《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》明確,對(duì)未通過年度考核的,約談省級(jí)政府及其相關(guān)部門有關(guān)負(fù)責(zé)人,予以督促,對(duì)有關(guān)地區(qū)和企業(yè)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)限批。必須認(rèn)真落實(shí)上述規(guī)定和要求,加大環(huán)保問責(zé)力度,對(duì)履職不力、監(jiān)管不嚴(yán)、失職瀆職的,要依紀(jì)、依法追究有關(guān)人員的監(jiān)管責(zé)任,并且實(shí)行終身追責(zé)制度。
作者單位:環(huán)境保護(hù)部東北環(huán)境保護(hù)督查中心