“京津冀協(xié)同發(fā)展中，應該積極采取措施推進環(huán)保的專業(yè)化和市場化?！眹鴦赵喊l(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長常紀文認為，盡管京津冀三地節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展很快，但仍存在產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)發(fā)展不平衡的問題。

記者在采訪中了解到，由于節(jié)能環(huán)保產業(yè)鏈上游研發(fā)環(huán)節(jié)投入不足，導致節(jié)能環(huán)保產品技術含量低、附加值低，產品不能滿足京津冀地區(qū)龐大的市場需求。同時，合同能源管理、環(huán)?；A設施、火電廠煙氣特許經(jīng)營等項目的市場化模式也有待改善。

而京津冀地區(qū)環(huán)保產業(yè)鏈條不完整、聯(lián)動不足的根本原因之一，是地區(qū)條塊分割嚴重，沒有打破“一畝三分地”的行政區(qū)劃限制；區(qū)域合作意識不強，沒有制定統(tǒng)一的產業(yè)規(guī)劃、政策及標準，也沒有形成統(tǒng)一的市場。

以排污費標準為例，京津冀三地收費標準不一、差距明顯。在記者的走訪中，一些環(huán)保企業(yè)反映，由于京津冀排污費標準差距明顯，導致企業(yè)改造動力不足。北京市自今年1月1日起率先在全國將二氧化硫、氮氧化物的排污費征收標準提高到原標準的14倍～15倍左右。而河北省雖已出臺《關于調整排污費收費標準等有關問題的通知》，其中明確到2020年分三次上調排污費標準，但標準仍與京津兩地差距較大。

“京津冀三地中，河北成為排污費價格‘洼地’，在這種情況下，可能導致北京和天津的一些企業(yè)尤其是排放大戶向征收標準低的河北轉移?！币晃画h(huán)保企業(yè)主對此深表擔憂。