2015年9月9日，氣候組織大中華區(qū)總裁吳昌華在夏季達(dá)沃斯的“中國的綠色增長議程”分論壇上表示，中國明年將建立全國碳排放交易市場，目前能效排放標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)非常接近“十二五”規(guī)劃目標(biāo)。

　　“中國政府在加強(qiáng)舉措，明年將建立全國性的碳交易市場，其中會(huì)面臨一些困難，但需要看到這個(gè)承諾已經(jīng)放在桌面上了?！眳遣A指出，這是一個(gè)良好的起點(diǎn)。

　　就中國現(xiàn)階段國情而言，在很多領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)增長仍未達(dá)到集約化程度，尤其是第二產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)中能源消耗仍然以傳統(tǒng)能源為主（傳統(tǒng)能源占能源消耗比例超過80%），2013年以來，中國局部地區(qū)大面積霧霾天氣持續(xù)時(shí)間再創(chuàng)新高。

　　對(duì)此，越來越多的專家學(xué)者和政府官員思考并建言以碳金融支持節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、化解產(chǎn)能過剩和解決環(huán)境危機(jī)，即通過建立碳交易市場界定產(chǎn)權(quán)，進(jìn)而使經(jīng)濟(jì)主體間的交易行為金融化。

　　“中國政府日益傾向于基于市場機(jī)制開展環(huán)境保護(hù)與氣候變化減緩工作。”國家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心副主任鄒驥表示，推進(jìn)碳交易并不是為了利益尋租，而是要通過價(jià)格信號(hào)引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)減排。 

　　根據(jù)世界銀行的預(yù)測數(shù)據(jù)，2020年全球碳交易市場總額將達(dá)到3.5萬億美元，碳交易市場有望趕超石油市場成為世界第一大市場。截至2014年底，發(fā)達(dá)國家在全球已經(jīng)創(chuàng)建了四大碳交易平臺(tái)，他們分別是：歐盟碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)、英國碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)、美國芝加哥環(huán)交所，以及澳大利亞國立信貸委托。

　　國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受媒體提問時(shí)表示，“通過已有的7個(gè)碳排放權(quán)交易試點(diǎn)，中國正在碳交易領(lǐng)域迅速積累經(jīng)驗(yàn)，并將盡快建成全國性碳交易體系?！睒I(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，全國碳交易市場若開啟，規(guī)模將高達(dá)千億元。