趙川 巴黎
巴黎氣候談判進(jìn)入最后階段。會場里,各國部長們穿梭在不同的會議室,頻繁地進(jìn)行著談判和磋商。
不過,“經(jīng)過徹夜的談判,在關(guān)鍵議題上依然沒能取得進(jìn)展”, 一名氣候談判代表在12月10日對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道表示。
如何定義富裕國家和貧窮國家在承擔(dān)氣候保護(hù)的責(zé)任、如何繼續(xù)動員氣候資金幫助遭受氣候變化影響的國家以及如何提供各國的
減排雄心等議題是各國部長們正在周旋的關(guān)鍵點(diǎn)。
當(dāng)然,各方認(rèn)為巴黎氣候協(xié)議的達(dá)成并無多少懸念。
不過,多名氣候變化觀察員都對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道表示,關(guān)鍵國家以及談判集團(tuán)正在進(jìn)行著“交易”(trade off),這將威脅一個(gè)真正具有雄心勃勃的后2020年的氣候協(xié)議。
12月9日,一個(gè)稱為“雄心壯志聯(lián)盟”(High Ambition Coalition)宣布成立。據(jù)稱該聯(lián)盟包括了美國和歐盟等在內(nèi)的90多個(gè)國家。
不過,根據(jù)印度Business Standard報(bào)道,目前該聯(lián)盟僅有15個(gè)締約方,并非超過90個(gè)各國。
目前這15個(gè)締約方包括歐盟、哥倫比亞、墨西哥、英國、挪威、德國、美國、安哥拉、岡比亞、格林納達(dá)、危地馬拉、圖瓦盧、圣盧西亞、特立尼達(dá)和多巴哥、馬歇爾群島。
“這并不是一個(gè)談判集團(tuán)”,馬歇爾群島外長12月9日在新聞發(fā)布會上表示。
這在一些非政府組織和談判代表看來這只是一個(gè)“噱頭”。
南非氣候變化首席談判代表威爾斯(Alf Wills)直言不諱,“我并沒有在談判房間中聽到他們的聲音。我只是看見他們通過媒體進(jìn)行談判,我想這似乎只是一個(gè)策略”。
另外,12月8日,歐盟與79個(gè)非洲國家、加勒比與太平洋國家(African, Caribbean and Pacific countries: ACP)結(jié)盟,宣布在尋找更雄心勃勃以及有法律約束力的氣候協(xié)議的立場上保持一致。
歐盟與美國所提及的雄心其實(shí)是對各國氣候目標(biāo)進(jìn)行評估并逐步提高其減排雄心的機(jī)制、一個(gè)統(tǒng)一并適用于各方的透明度機(jī)制。
該聯(lián)盟也大力推動1.5攝氏度的溫度上升目標(biāo)。
清華大學(xué)能源環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究所研究員滕飛對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道表示,“溫度上升不是一個(gè)確定性的事件,需要結(jié)合概率才有意義。從科學(xué)角度來說,不含概率和實(shí)現(xiàn)路徑的溫升目標(biāo)是沒有意義的”。
“關(guān)于升溫1.5攝氏度的影響還需要進(jìn)一步的科學(xué)研究”, 美國自然資源保護(hù)協(xié)會(NRDC)能源、環(huán)境與氣候變化高級顧問對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道表示。
事實(shí)上,歐盟對提高自身的減排雄心只字不提。目前歐盟已經(jīng)超額完成了2020年減排20%的目標(biāo)。同時(shí),美國也并未兌現(xiàn)其已經(jīng)承諾的氣候資金。
另外,幾乎所有發(fā)達(dá)國家也都交不出一張透明的氣候資金清單。