調(diào)動社會資金支持綠色投資，減少社會資本對資源和環(huán)境消耗型經(jīng)濟(jì)的投資

綠色金融是指服務(wù)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要、支撐生態(tài)文明建設(shè)的金融制度體系，包括通過金融工具和服務(wù)推動私人和公共資源投向環(huán)境友好型項目的監(jiān)管政策、激勵機(jī)制和機(jī)構(gòu)設(shè)置等。綠色金融體系是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型的制度基礎(chǔ)，其目標(biāo)是調(diào)動社會資金支持綠色投資，同時減少社會資本對資源和環(huán)境消耗型經(jīng)濟(jì)的投資。

近年來，中國綠色金融發(fā)展迅速，銀監(jiān)會發(fā)布了《綠色信貸指引》，對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)構(gòu)建和實(shí)施綠色信貸體系提出了相關(guān)要求。此外，銀監(jiān)會還建立了綠色信貸統(tǒng)計制度和綠色信貸考核評價體系，對各家銀行的“綠色程度”進(jìn)行量化。

目前，綠色金融已被列入五年規(guī)劃綱要。中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會綠色金融工作組也提出建議，要求建立現(xiàn)代化綠色金融體系。這包括建立綠色股票指數(shù)、綠色評級機(jī)制、公共私營綠色基金，以及全國范圍內(nèi)的碳排放和排污權(quán)交易市場。綠色債券市場也于2015年12月推出，以完善綠色銀行信貸。

數(shù)據(jù)顯示，截至2014年底，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色信貸余額達(dá)到7.59萬億元，其中21家主要銀行的綠色信貸余額達(dá)到6.01萬億元，占各項貸款余額的 9.33%。和2013年同期相比，2014年綠色信貸余額增長15.6%。貸款所支持的項目大約年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤1.67億噸、水9.34億噸，減排二氧化碳當(dāng)量4億噸。

據(jù)中國工商銀行副行長張紅力介紹，目前很多銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)都制定了自己的綠色信貸政策，如國家開發(fā)銀行的《環(huán)保生態(tài)規(guī)劃》、中國工商銀行的《綠色信貸建設(shè)實(shí)施綱要》、興業(yè)銀行的《環(huán)境與社會風(fēng)險管理政策》等。

中國綠色金融將為國際投資者帶來巨大機(jī)遇。中國央行研究局首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿預(yù)計，在未來5年內(nèi)，中國每年將在綠色行業(yè)投資至少3200億美元。

中國綠色市場的開放能夠引入大量私人行業(yè)投資，彌補(bǔ)其中的差額。投資者也有極大興趣：高盛預(yù)計，未來5年內(nèi)，“綠色服務(wù)”的潛在市場規(guī)模將達(dá)到1萬億美元。清潔能源是另一項重要的市場機(jī)遇。把握市場規(guī)則，利用證券化和收益工具等創(chuàng)新性金融結(jié)構(gòu)，將有助于進(jìn)入具有大量流動性的公開資本市場。