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綠色債券,一劑產(chǎn)業(yè)升級(jí)、企業(yè)融資良藥?

2016-5-20 01:32 來(lái)源: 無(wú)所不能 |作者: 方智勇

綠色債券發(fā)展需配套優(yōu)惠政策


此前人民銀行相關(guān)人士接受采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)政策引導(dǎo)與激勵(lì)在綠色金融債發(fā)行中的作用,對(duì)此您是怎么看待的?目前綠色債券是否有稅收、行政手續(xù)簡(jiǎn)化等方面的優(yōu)惠政策?

方智勇:此次綠色金融債的推出為綠色金融的發(fā)展?fàn)I造了良好的政策和市場(chǎng)環(huán)境,是我國(guó)綠色金融發(fā)展的新的里程碑,尤其是在當(dāng)前加快生態(tài)文明建設(shè)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色化和低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的時(shí)期,綠色金融債券對(duì)我國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型具有重要意義。

首先,綠色金融債的發(fā)行符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要?!笆濉币詠?lái),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、生態(tài)環(huán)境改善和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律,而兼具上述兩項(xiàng)特征的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)則逐步成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要大量資金支持。綠色金融債券不僅能夠?yàn)榻鹑跈C(jī)構(gòu)擴(kuò)大綠色信貸投放提供重要的資金來(lái)源,緩解信貸資金來(lái)源趨緊問(wèn)題,也是在當(dāng)前國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大環(huán)境下,實(shí)施產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)化升級(jí)的有效手段。

其次,綠色金融債具備與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)需求相匹配的融資服務(wù)能力。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的行業(yè)特性決定了其融資需求具有金額大、期限長(zhǎng)、管理成本高的特點(diǎn),大量節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目需要中長(zhǎng)期資金配套支持。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,發(fā)行金融債券可以作為長(zhǎng)期穩(wěn)定的資金來(lái)源,與綠色信貸中長(zhǎng)期融資項(xiàng)目類(lèi)型匹配,能有效解決資產(chǎn)負(fù)債期限結(jié)構(gòu)錯(cuò)配問(wèn)題,同時(shí)還可以成為主動(dòng)負(fù)債工具,改變商業(yè)銀行存款占絕對(duì)比重的被動(dòng)負(fù)債局面,防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),從而提高金融機(jī)構(gòu)中長(zhǎng)期綠色信貸投放能力和積極性。

第三,綠色金融債有助于規(guī)范綠色金融業(yè)務(wù),提高金融機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)能力。人民銀行39號(hào)公告對(duì)募集資金管理使用的高要求,將促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)加深綠色產(chǎn)業(yè)理解,規(guī)范綠色金融業(yè)務(wù)流程和強(qiáng)化能力建設(shè)。我行2009年成立綠色金融專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu),到目前擁有近兩百人的國(guó)內(nèi)最大的綠色金融專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì),實(shí)現(xiàn)了綠色金融業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理。正是長(zhǎng)期積累的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)、制度流程和專(zhuān)業(yè)能力,使我行具備了對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)管理、募集資金專(zhuān)項(xiàng)管理等專(zhuān)業(yè)能力。

結(jié)合我行綠色金融債的發(fā)行歷程來(lái)看,監(jiān)管機(jī)構(gòu)在審批流程和效率上進(jìn)行了優(yōu)先處理,也表明了監(jiān)管機(jī)構(gòu)積極支持態(tài)度。對(duì)興業(yè)銀行來(lái)說(shuō),發(fā)行綠色金融債,既是責(zé)任所致,也是業(yè)務(wù)發(fā)展需要。作為國(guó)內(nèi)首家赤道銀行,我行在踐行社會(huì)責(zé)任,推動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展模式綠色化和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展等方面,有義務(wù)也有責(zé)任走在同業(yè)前列。從業(yè)務(wù)發(fā)展角度來(lái)看,目前我行在綠色金融領(lǐng)域的融資余額已占到對(duì)公融資余額的14.23%,這個(gè)占比是比較高的,需要積極拓展資金來(lái)源實(shí)現(xiàn)綠色金融業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。

綠色金融債發(fā)行涉及重要的三方,一方是發(fā)行者,是募集債券資金的,一方是投資者,是在市場(chǎng)上認(rèn)購(gòu)債券的,還有一方是投向的客戶(hù),是具有融資需求的節(jié)能環(huán)保企業(yè)。三方有不同的需求,希望都有相關(guān)配套的政策。如從發(fā)行方金融機(jī)構(gòu)的角度講,希望對(duì)投資項(xiàng)目的稅收、資金價(jià)格、繳存的準(zhǔn)備金等有一定優(yōu)惠;對(duì)債券投資者來(lái)講,希望在投資綠色金融債財(cái)稅方面給予一定支持;對(duì)節(jié)能環(huán)保企業(yè)來(lái)講,希望獲得低成本融資。

除了綠色金融債,國(guó)家發(fā)改委和上交所還陸續(xù)公布了綠色企業(yè)債和綠色公司債的發(fā)行指引,交易商協(xié)會(huì)非金融企業(yè)綠色債務(wù)融資工具相關(guān)指引也已完成意見(jiàn)征求,將擇機(jī)公布。相信隨著綠色債券市場(chǎng)的不斷發(fā)展,相關(guān)的配套政策體系也會(huì)更加完善。

作者簡(jiǎn)介:方智勇,祖籍福建福州市,現(xiàn)任興業(yè)銀行環(huán)境金融部總經(jīng)理。方智勇畢業(yè)于湖南大學(xué),擁有高級(jí)管理人員工商管理碩士學(xué)歷,經(jīng)濟(jì)師職稱(chēng),歷任興業(yè)證券公司投資銀行總部總經(jīng)理、興業(yè)銀行南京分行營(yíng)業(yè)部總經(jīng)理、重慶分行副行長(zhǎng)、長(zhǎng)沙分行副行長(zhǎng)、南平分行行長(zhǎng)、南平分行黨委書(shū)記及興業(yè)銀行沈陽(yáng)分行行長(zhǎng)、沈陽(yáng)分行黨委書(shū)記,同時(shí)還擔(dān)任中國(guó)金融學(xué)會(huì)綠色金融委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)一職。

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