據(jù)悉，自愿減排項(xiàng)目減排量經(jīng)備案后，可在國(guó)家登記簿登記并在經(jīng)備案的交易機(jī)構(gòu)內(nèi)交易。截止到2016年7月12日，國(guó)家發(fā)展改革委共批準(zhǔn)備案了三批共計(jì)8家溫室氣體減排交易機(jī)構(gòu)：
?2013年1月16日，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布了“關(guān)于公布溫室氣體自愿減排交易機(jī)構(gòu)備案的公告”。審核通過(guò)了北京環(huán)境交易所、天津排放權(quán)交易所、上海環(huán)境能源交易所、廣州碳排放權(quán)交易所、深圳排放權(quán)交易所為我國(guó)溫室氣體自愿減排交易機(jī)構(gòu)。
?2014年4月1日，國(guó)家發(fā)展改革委批準(zhǔn)重慶聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所、湖北碳排放權(quán)交易中心兩家交易機(jī)構(gòu)為溫室氣體減排交易備案機(jī)構(gòu)。
?2016年4月26日，國(guó)家發(fā)展改革委批準(zhǔn)四川聯(lián)合環(huán)境交易所作為新增加的溫室氣體自愿減排交易機(jī)構(gòu)。四川聯(lián)合環(huán)境交易所是目前唯一的非試點(diǎn)地區(qū)溫室氣體自愿減排交易機(jī)構(gòu)。
以上8家溫室氣體自愿減排交易機(jī)構(gòu)可代理自愿減排交易的相關(guān)參與方在國(guó)家自愿減排交易注冊(cè)登記系統(tǒng)開(kāi)戶事宜。
2015年是ccer產(chǎn)品上線交易的第一年，由于各碳交易試點(diǎn)市場(chǎng)在使用CCER進(jìn)行抵消方面分別做出了特殊的規(guī)定，如用于抵消的CCER比例、項(xiàng)目類(lèi)別、減排量產(chǎn)生時(shí)間、項(xiàng)目類(lèi)型、地域等，因此各試點(diǎn)碳市場(chǎng)2015年的CCER交易量也對(duì)此做出了相應(yīng)反應(yīng)。
圖1:2015年全國(guó)各試點(diǎn)市場(chǎng)CCER交易量占比
圖2:2015年全國(guó)各試點(diǎn)市場(chǎng)CCER交易量
從圖1和圖2可以看出，上海和北京是七個(gè)碳交易試點(diǎn)市場(chǎng)2015年CCER交易量的前兩名，重慶尚未有交易，其余四個(gè)碳市場(chǎng)CCER成交量相對(duì)較小，因此下面著重對(duì)上海和北京這兩個(gè)試點(diǎn)的CCER交易情況進(jìn)行分析。
上海，CCER交易量與抵消量均領(lǐng)先全國(guó)
在全國(guó)七個(gè)碳交易試點(diǎn)中，上海碳市場(chǎng)對(duì)CCER的抵消規(guī)則限制條件較少,相對(duì)較為開(kāi)放，且規(guī)則出臺(tái)較早，因此吸引了不少CCER進(jìn)入上海市場(chǎng)。根據(jù)《2015上海碳市場(chǎng)報(bào)告》，2015年上海碳市場(chǎng)的CCER成交量占全國(guó)七個(gè)試點(diǎn)市場(chǎng)成交量（包括線上掛牌和協(xié)議轉(zhuǎn)讓?zhuān)┑?4.1%。2015年4月以來(lái)，CCER月均成交量在280萬(wàn)噸以上，初步形成了具有穩(wěn)定流動(dòng)性的CCER交易市場(chǎng)。
由于試點(diǎn)企業(yè)預(yù)期明確、對(duì)CCER接受度高，上海碳市場(chǎng)的CCER抵消量領(lǐng)先全國(guó)。在2015年6月，上海市試點(diǎn)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)了約57.5萬(wàn)噸CCER，并已將其中大部分用于2014年度清繳履約，抵消量在全國(guó)領(lǐng)先。
2015年，上海碳市場(chǎng)的CCER價(jià)格因項(xiàng)目類(lèi)型、時(shí)間等要素的不同和交易方式的不同而呈現(xiàn)較大差異?？捎糜谏虾Ｊ械窒腃CER（即所有CCER均產(chǎn)生于2013年1月1日后的項(xiàng)目）主要通過(guò)協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式交易；不可用于抵消的項(xiàng)目主要通過(guò)掛牌交易方式交易。在掛牌交易中CCER價(jià)格隨著交易量的增長(zhǎng)也在小幅波動(dòng)的情況下穩(wěn)步攀升，至年終穩(wěn)定在略高于15元/噸的水平。
北京，全國(guó)碳交易樞紐
根據(jù)《北京碳市場(chǎng)年度報(bào)告2015》，截至2015年12月31日，北京碳市場(chǎng)CCER掛牌項(xiàng)目數(shù)量為19個(gè)，全年CCER共成交37筆，成交量5,124,969噸，成交額24,721,976元。其中線上成交12筆，成交量7,788噸，成交額167,688元，成交均價(jià)21.53元/噸；協(xié)議轉(zhuǎn)讓成交25筆，成交量5,117,181噸，成交額24,554,288元。
從CCER成交方式來(lái)看，協(xié)議轉(zhuǎn)讓占據(jù)了CCER全部成交量及成交額的90%以上。這主要是由于各試點(diǎn)地區(qū)對(duì)于CCER抵消功能的實(shí)現(xiàn)設(shè)置了不同的條件，導(dǎo)致不同項(xiàng)目產(chǎn)生的CCER內(nèi)在價(jià)值和適用性不同，通過(guò)協(xié)議轉(zhuǎn)讓的方式有助于業(yè)主了解具體項(xiàng)目信息并就價(jià)格進(jìn)行協(xié)商。
從成交情況來(lái)看，北京碳市場(chǎng)CCER本年度總成交量超500萬(wàn)噸，在全國(guó)七個(gè)試點(diǎn)中規(guī)模領(lǐng)先。其中，用于北京市的履約項(xiàng)目交易量為64,106噸，共有8家企業(yè)通過(guò)使用CCER抵消進(jìn)行了履約；余下占總量95%以上的CCER被銷(xiāo)往其他地區(qū)，北京作為全國(guó)碳交易樞紐的功能已開(kāi)始初步顯現(xiàn)。
隨著CCER簽發(fā)量的增加和試點(diǎn)企業(yè)對(duì)該產(chǎn)品的接受度不斷提高，其它試點(diǎn)的CCER交易也會(huì)逐漸活躍。CCER項(xiàng)目業(yè)主和交易商可參考5.3.3總結(jié)的各碳交易試點(diǎn)對(duì)CCER使用的限制以及各交易平臺(tái)的交易量和價(jià)格表現(xiàn)，選擇交易平臺(tái)擇機(jī)出售。
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