2010年末至2011年初，澳洲昆士蘭州遭遇了百年一遇的洪災(zāi)，導(dǎo)致三分之一的區(qū)域受災(zāi)，近千萬人口緊急疏散，20萬人口受到洪災(zāi)的直接影響。受災(zāi)最嚴(yán)重的是位于沿海河口附近的布里斯班市，城市中心商務(wù)區(qū)、工商業(yè)和居民住宅損失慘重。據(jù)估算，洪災(zāi)造成的直接經(jīng)濟(jì)損失近24億澳元，間接影響當(dāng)年GDP損失高達(dá)300億澳元。洪災(zāi)發(fā)生前，布里斯班市政府已經(jīng)頒布了一系列適應(yīng)氣候變化的政策文件，例如《布里斯班應(yīng)對氣候變化和能源危機(jī)的行動計劃》、《災(zāi)害管理計劃2011~2012》、《布里斯班中心商務(wù)區(qū)應(yīng)急預(yù)案》等。然而，洪災(zāi)的規(guī)模和影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了經(jīng)驗(yàn)預(yù)計。

    洪災(zāi)過后，政府立即著手完善相關(guān)政策法規(guī)，提高了原有的城市規(guī)劃和災(zāi)害防范標(biāo)準(zhǔn)，例如將新建民用住宅的洪水防御標(biāo)準(zhǔn)提升為2011年洪水的最高水位。此外，相繼出臺了《洪災(zāi)行動計劃》和《靈活應(yīng)對洪災(zāi)的未來戰(zhàn)略2012~2031》，以應(yīng)對未來不可預(yù)期的極端洪水風(fēng)險。

    2012年11月，一場特大風(fēng)暴“桑迪”橫掃美國西海岸1000英里范圍內(nèi)的地區(qū)，位于哈德遜河口、擁有820萬人口的紐約是其中的重災(zāi)區(qū)，導(dǎo)致43人死亡、190億美元的經(jīng)濟(jì)財產(chǎn)損失。這一事件直接推動了《紐約適應(yīng)計劃》的出臺，并且也間接推動了美國各地的適應(yīng)行動。之所以造成如此巨大的災(zāi)害、并且引起了從地方到整個國家的重視，是因?yàn)樯５巷Z風(fēng)不僅打破了歷史記錄，其影響的程度和波及范圍也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了美國災(zāi)害管理部門的認(rèn)識。這使得美國開始從機(jī)制設(shè)計入手，在長期氣候變化風(fēng)險下考慮災(zāi)害管理和長期應(yīng)對問題。

    2013年11月1日，正值“桑迪”颶風(fēng)襲擊1周年，時任美國總統(tǒng)的奧巴馬發(fā)布了“為美國應(yīng)對氣候變化影響做好準(zhǔn)備”的總統(tǒng)令，作為“總統(tǒng)氣候變化行動”重要組成部分，以全面加強(qiáng)美國防范氣候?yàn)?zāi)害的能力。其中包括：加強(qiáng)聯(lián)邦政府與地方不同主體的合作行動與規(guī)劃，確保經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境和自然資源的安全，成立白宮領(lǐng)導(dǎo)的跨部門的“氣候預(yù)警和韌性委員會”，由不同級別地方政府組成的“適應(yīng)氣候變化特別工作組”，鼓勵和支持各種“氣候韌性投資”項(xiàng)目，加強(qiáng)土地和水資源的韌性管理，為各級政府和社會提供科學(xué)信息、數(shù)據(jù)及政策工具等七大部分內(nèi)容。