金融機(jī)構(gòu)“激勵(lì)性”措施受期待
對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)的
問(wèn)題,魯政委建議,未來(lái)還需要進(jìn)一步細(xì)化對(duì)于綠色程度的精準(zhǔn)“刻畫(huà)”?!澳壳皟H僅是以‘綠’或‘不綠’為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判斷經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和融資的性質(zhì),這種區(qū)分其實(shí)是相當(dāng)粗放和不完整、不連續(xù)的,因?yàn)榫G色融資僅僅占全部融資很小的一部分,未能充分體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型過(guò)程中的要求。”魯政委認(rèn)為,更為合適的方法應(yīng)該是,完善投入產(chǎn)出表的行業(yè)和相關(guān)消耗系數(shù)披露,使
市場(chǎng)可以跟蹤計(jì)算每一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的“足跡”,從而能夠給每一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)賦予“綠值”,比如對(duì)于碳
減排來(lái)說(shuō)則稱(chēng)為“
碳足跡”。
專(zhuān)家認(rèn)為,未來(lái)可以考慮借助“足跡”的思維全面度量整個(gè)融資的綠色狀況。比如,對(duì)于
碳減排來(lái)說(shuō),未來(lái)可以考慮通過(guò)“碳足跡”來(lái)計(jì)算單位融資的
碳排放強(qiáng)度,并從時(shí)間序列觀察其變化。如果單位融資的碳排放強(qiáng)度下降了,說(shuō)明融資就更加低碳、更加綠色了。這樣也能夠讓外界觀察到我國(guó)碳減排的動(dòng)態(tài)軌跡,增強(qiáng)我國(guó)承諾的透明度和可信度,提升國(guó)際影響力。
記者在采訪中了解到,產(chǎn)生期限問(wèn)題的根本原因在于,綠色項(xiàng)目融資期限一般較長(zhǎng),而銀行的負(fù)債久期較短?!叭舨捎谩劝l(fā)債后貸款’的方法解決期限不匹配的問(wèn)題,企業(yè)需要繳納綠色
認(rèn)證的中介費(fèi)和后續(xù)披露的費(fèi)用,成本也就隨之上升了?!濒斦ㄗh,未來(lái)可考慮銀行給企業(yè)發(fā)放完綠色貸款后,再進(jìn)行綠色資產(chǎn)證券化。為了讓這種證券化產(chǎn)品的收益率能夠有吸引力,根據(jù)國(guó)際成熟經(jīng)驗(yàn),可以考慮對(duì)綠色資產(chǎn)證券化不進(jìn)行優(yōu)先檔和劣后檔的劃分,同時(shí)對(duì)這種低風(fēng)險(xiǎn)、具有公共利益特征的資產(chǎn)不要求進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)自留?!爱?dāng)然,央行也可以授予金融機(jī)構(gòu)綠色信貸作為獲得再貸款、MLF合格抵押品的資格,從而解決期限不匹配的問(wèn)題?!濒斦f(shuō)。
此外,專(zhuān)家表示,對(duì)于金融機(jī)構(gòu)的綠色融資來(lái)說(shuō),除了目前已經(jīng)出臺(tái)的大量“約束性”要求,還可以考慮出臺(tái)一些激勵(lì)性措施。對(duì)于符合碳達(dá)峰、
碳中和的項(xiàng)目,鑒于企業(yè)盈利可能性不高,甚至產(chǎn)出不能覆蓋投入的情況,可考慮降低商業(yè)銀行的綠色融資風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重?!袄纾谄飘a(chǎn)法的層面,可考慮讓綠色融資的債權(quán)優(yōu)先受償,這樣,綠色債權(quán)就比普通債權(quán)受償序列靠前,如同資產(chǎn)證券化優(yōu)先檔。綠色融資的風(fēng)險(xiǎn)降低就有了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ),也能有效遵循現(xiàn)有巴塞爾協(xié)議框架內(nèi)關(guān)于降低綠色融資風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重的規(guī)定?!濒斦ㄗh。