中國提出二氧化碳排放力爭2030年前達(dá)到峰值,力爭2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo),這一減排目標(biāo)的提出將對中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來哪些影響和變革?這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)難度有多大?
徐林:中國提出在2060年實(shí)現(xiàn)
碳中和目標(biāo),這對中國未來經(jīng)濟(jì)社會的綠色低碳轉(zhuǎn)型提出了很高的要求,這意味著中國在2030年實(shí)現(xiàn)
碳排放達(dá)峰后,只有30年的時間就要實(shí)現(xiàn)碳中和。目前不少發(fā)達(dá)國家已實(shí)現(xiàn)碳排放和經(jīng)濟(jì)脫鉤,但中國仍處于碳排放增加階段,尚未達(dá)到峰值,中國的這一進(jìn)程比現(xiàn)有發(fā)達(dá)國家的碳中和進(jìn)程有明顯的縮短,對我們來說是一個很大的壓力和挑戰(zhàn)。
以能源為例,能源是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長發(fā)動機(jī)的燃料,中國是能源消費(fèi)大國,目前中國的單位GDP能源強(qiáng)度、碳排放強(qiáng)度水平較高,與發(fā)達(dá)國家有很大差距。碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)意味著中國在能源系統(tǒng)的
減排面臨巨大挑戰(zhàn)。
另一方面,中國的能源消費(fèi)總量還將繼續(xù)增長。當(dāng)前中國能源資源的人均自然稟賦明顯不足。目前,人均能源消費(fèi)為每年3.2噸標(biāo)準(zhǔn)煤,與美國人均11噸標(biāo)準(zhǔn)煤、俄羅斯13噸標(biāo)準(zhǔn)煤的水平有很大差距,只相當(dāng)于能源利用效率最高的日本和德國的人均消費(fèi)水平的一半多一點(diǎn)。
未來,隨著居民人均收入水平的提高,居民消費(fèi)能力提升,國人的消費(fèi)行為會進(jìn)一步向發(fā)達(dá)國家趨同,最終也會體現(xiàn)在人均能源消費(fèi)水平的趨同。即便是向日本和德國趨同,中國人均能源消費(fèi)還將提高約1倍左右。這也意味著中國能源消費(fèi)總量最終會在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻一番左右,碳排放增長勢頭仍然強(qiáng)勁,這將給中國的減排目標(biāo)以及能源安全方面帶來雙重挑戰(zhàn)和壓力。