魯政委：在碳達峰、碳中和目標(biāo)下，我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等都面臨著深度的低碳轉(zhuǎn)型，這意味著龐大的資金需求，而綠色金融市場將在其中發(fā)揮重要作用，綠色信貸市場將迎來更加廣闊的發(fā)展空間。

　　在綠色信貸方面，氣候投融資將日益成為銀行綠色金融重要領(lǐng)域。一方面，近年來氣候相關(guān)信貸工具在我國綠色信貸余額中的占比逐年提升，由于此前我國的綠色信貸統(tǒng)計制度中并未專門統(tǒng)計氣候投融資，我們將綠色信貸余額統(tǒng)計表明細中對碳減排具有明顯貢獻的項目認定為氣候投融資支持的相關(guān)項目，估算結(jié)果顯示，從2013年上半年到2017年上半年，在綠色信貸余額中，我國氣候投融資信貸工具余額與占比提升了10個百分點，達到70%左右，假設(shè)在2017年之后仍然保持該比例，我們估計2019年上半年我國21家主要銀行的氣候投融資信貸余額達到7.4萬億元。

　　另一方面，氣候投融資相關(guān)制度陸續(xù)出臺，疊加碳中和愿景的提出，將推動氣候投融資的進一步發(fā)展。在我國2020年9月提出碳中和愿景后，生態(tài)環(huán)境部等五部委于2020年10月聯(lián)合發(fā)布了氣候投融資的首份政策文件——《關(guān)于促進應(yīng)對氣候變化投融資的指導(dǎo)意見》，該指導(dǎo)意見的出臺標(biāo)志著氣候投融資制度頂層設(shè)計的確立，對利用氣候投融資推動我國應(yīng)對氣候變化工作具有里程碑式的意義。而2020年，銀保監(jiān)會也在其更新的綠色融資統(tǒng)計制度中，增加了專門的氣候投融資統(tǒng)計，同時涵蓋了氣候變化減緩融資和氣候變化適應(yīng)融資兩個部分。此次銀保監(jiān)會專門開始對氣候融資進行統(tǒng)計，充分說明了我國監(jiān)管機構(gòu)對應(yīng)對氣候變化的重視，同時也首次實現(xiàn)了我國氣候投融資的官方統(tǒng)計。

　　我建議，下一步要在綠色發(fā)展的各個領(lǐng)域開展綠色標(biāo)準(zhǔn)體系頂層設(shè)計和系統(tǒng)規(guī)劃，逐漸能夠形成各領(lǐng)域綠色標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)同，如綠色產(chǎn)業(yè)、綠色行業(yè)、綠色企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與綠色金融標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)同。