《巴黎氣候協(xié)定》是美國(guó)在奧巴馬時(shí)期簽署的一項(xiàng)全球協(xié)議，作為協(xié)議的主要推動(dòng)者，民主黨政府立志要做“全球能源領(lǐng)導(dǎo)者”，還希望拉攏歐洲共同掌握碳排放的主導(dǎo)權(quán)。但這一計(jì)劃因?yàn)樘乩势盏纳吓_(tái)而中斷。

去年7月，拜登還在競(jìng)選中表明立場(chǎng)：“我們要在2035年前實(shí)現(xiàn)無(wú)碳電力部門，還要在2050年前實(shí)現(xiàn)碳中和！”

今年2月，美國(guó)重返《巴黎氣候協(xié)議》，還為此叫停了價(jià)值90億美元的美加輸油管道項(xiàng)目“拱心石XL”，決心不可謂不大。

比美國(guó)更關(guān)注碳排放的是人口密集的歐洲。早在2020年1月，歐洲議會(huì)就以壓倒性優(yōu)勢(shì)通過《歐洲綠色協(xié)議》，開啟了“綠色新政”，計(jì)劃到2050年實(shí)現(xiàn)碳中和。

應(yīng)對(duì)碳排放目前看來(lái)基本上還是大國(guó)的牌局，絕大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家還難以擠進(jìn)牌桌。只有工業(yè)基礎(chǔ)積累到一定程度，才有足夠底氣推動(dòng)能源轉(zhuǎn)換。對(duì)廣大發(fā)展中國(guó)家而言，控制碳排放相比發(fā)展經(jīng)濟(jì)來(lái)說，目前還屬于奢侈品。

2002年，英國(guó)率先實(shí)施排放交易機(jī)制，野心勃勃的想把倫敦建成全球排放交易中心。歐盟進(jìn)一步建立排放量拍賣機(jī)制，為歐洲帶來(lái)了幾百億歐元的收入。如今，歐盟和美國(guó)正在醞釀碳關(guān)稅政策，擬對(duì)來(lái)自沒有碳價(jià)體系國(guó)家的工業(yè)產(chǎn)品征收調(diào)節(jié)性關(guān)稅。為避免在工業(yè)產(chǎn)品出口中陷入弱勢(shì)，中國(guó)也在積極建設(shè)碳交易市場(chǎng)。2011年，中國(guó)在北京市、天津市等8地啟動(dòng)碳交易試點(diǎn)工作，2017年正式啟動(dòng)碳權(quán)排放交易體系。

去年9月的聯(lián)合國(guó)大會(huì)上，中國(guó)鄭重承諾：在2030年達(dá)到碳排放峰值后，爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和?！都~約時(shí)報(bào)》、彭博社、路透社等媒體評(píng)論中國(guó)“語(yǔ)出驚人”。

所謂碳中和，顧名思義就是排出去多少溫室氣體就吸收回去多少，實(shí)現(xiàn)數(shù)學(xué)意義上的“零排放”。歐洲國(guó)家大多在上世紀(jì)90年代初期達(dá)到碳排放峰值，能源需求開始持續(xù)下降，距離2050年有近60年的減排時(shí)間。而中國(guó)還處于工業(yè)化快速發(fā)展階段，能源需求持續(xù)攀高，在2030年達(dá)到碳排放峰值后只有30年的減排時(shí)間，這些客觀現(xiàn)實(shí)對(duì)中國(guó)都是巨大挑戰(zhàn)。

中國(guó)提出碳中和時(shí)間表的1個(gè)月后，日本首相菅義偉宣布將在2050年實(shí)現(xiàn)碳中和。緊隨其后的是韓國(guó)總統(tǒng)文在寅，他表示要與國(guó)際社會(huì)一起致力于在2050年實(shí)現(xiàn)碳中和。加拿大政府也迅速跟進(jìn)，出臺(tái)法律草案，明確將在2050年實(shí)現(xiàn)碳中和。

“零碳社會(huì)”從愿景成了目標(biāo)，各國(guó)開始實(shí)質(zhì)性行動(dòng)。拜登政府計(jì)劃拿出2萬(wàn)億美元，用于基礎(chǔ)設(shè)施、清潔能源等重點(diǎn)領(lǐng)域的投資。日本設(shè)立了一個(gè)2萬(wàn)億日元的綠色基金，以支持民營(yíng)企業(yè)投資綠色技術(shù)。韓國(guó)的“數(shù)字和綠色新政”計(jì)劃投入73.4萬(wàn)億韓元，以支持節(jié)能住宅和公共建筑、電動(dòng)汽車和可再生能源發(fā)展。

中國(guó)政府從2006年開始將節(jié)能減排寫入每五年的規(guī)劃綱要。從實(shí)際完成情況來(lái)看，至2020年，碳排放強(qiáng)度在2005年基礎(chǔ)上降低了50%，高于之前降低40-45%的承諾；非化石能源在一次能源消費(fèi)中的比例在2005年基礎(chǔ)上提高15%，超額完成目標(biāo)；煤炭消耗在2013年達(dá)峰后雖稍有反彈，但繼續(xù)下降已成定勢(shì)。上述這些成果，在2030-2060的大目標(biāo)下還將進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大。

脫碳，既掀起了大國(guó)之間爭(zhēng)奪下一個(gè)能源時(shí)代話語(yǔ)權(quán)的暗戰(zhàn)，但在這個(gè)過程中，人類也充分展示出高尚的另一面。面對(duì)未來(lái)共同的生存與發(fā)展問題，占世界大多數(shù)人口的國(guó)家間發(fā)起了一次空前的科研大協(xié)作——ITER（國(guó)際熱核聚變實(shí)驗(yàn)堆）項(xiàng)目。ITER是一個(gè)能產(chǎn)生大規(guī)模核聚變反應(yīng)的超導(dǎo)托克馬克，俗稱“人造太陽(yáng)”。這項(xiàng)計(jì)劃的實(shí)施，有望從根本上解決人類的能源問題。

歐盟、美國(guó)、中國(guó)、俄羅斯、日本、韓國(guó)、印度，也擱置了諸多的矛盾和利害沖突，堅(jiān)持協(xié)商合作，最終達(dá)成了各方都能接受的協(xié)議，開始合力建設(shè)地球上第一座聚變實(shí)驗(yàn)堆。2020年7月2日，ITER計(jì)劃重大工程安裝啟動(dòng)儀式在法國(guó)舉行，各國(guó)進(jìn)入實(shí)質(zhì)落地階段。同年12月，中國(guó)環(huán)流器二號(hào)M裝置（HL-2M）在成都建成并首次放電，標(biāo)志著中國(guó)自主掌握了大型先進(jìn)托卡馬克裝置的設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)行技術(shù)。