如何實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”和“碳中和”？可以采取以下兩方面的措施：一是減少碳排放量，通過(guò)采用清潔技術(shù)、能源替代等手段降低碳排放，從而向 “達(dá)峰”目標(biāo)靠近。二是通過(guò)生物措施和其它手段增加碳的捕獲和存儲(chǔ)。

控制碳的排放量有幾個(gè)重點(diǎn)：第一是從排放強(qiáng)度的角度去考慮，要降低單位產(chǎn)值的能耗。第二是改變我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)中重化工業(yè)和高能耗產(chǎn)業(yè)仍占據(jù)著重要比重，這是我國(guó)在經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的同時(shí)實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”和“碳中和”必須解決的核心矛盾。第三是在經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程中必然要消耗一定能源的前提下，需努力降低化石能源在我國(guó)整個(gè)能源中的占比，這是一個(gè)艱巨的挑戰(zhàn)。我國(guó)本身化石能源稟賦是富煤缺油少氣，2019年煤炭在所有的能源消耗中的占比達(dá)到58%左右。雖然我們的資源稟賦和當(dāng)前的能源供給結(jié)構(gòu)給我們帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)，但另一方面也說(shuō)明我國(guó)有很大的改善空間。

除了減少排放量之外，對(duì)已經(jīng)發(fā)生的碳排放需要進(jìn)行捕獲，目前看有兩個(gè)主要的渠道：第一，是在發(fā)生碳排放的源頭點(diǎn)，比如發(fā)電廠、化工廠或者其他制造業(yè)工廠，對(duì)集中排放的碳進(jìn)行捕獲和儲(chǔ)存，也即通過(guò)CCS技術(shù)大幅降低碳排放。目前CCS技術(shù)最大可以實(shí)現(xiàn)90%的碳排放降幅，但是成本較高，大規(guī)模應(yīng)用還有待技術(shù)的進(jìn)步。第二，還有一些碳會(huì)游離到大氣中，可以通過(guò)建設(shè)碳中和林、提高存量森林資源碳吸收能力等辦法去捕獲游離的碳排放。經(jīng)過(guò)多年的努力，我國(guó)的森林覆蓋率達(dá)到了23%，但是單位面積對(duì)應(yīng)的森林蓄積量和碳吸收能力還有不小的提高空間?？傮w而言，碳捕獲的技術(shù)和激勵(lì)機(jī)制目前還存在很多挑戰(zhàn)，迫切需要進(jìn)一步的研究和改革。