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碳達峰、碳中和,重大考題如何破解

2021-4-30 07:40 來源: 光明日報 |作者: 張勝 王斯敏

與發(fā)達國家相比,我國實現(xiàn)碳達峰、碳中和有哪些優(yōu)勢和短板?


  陳迎:從排放總量看,我國碳排放總量巨大,2020年約占全球的29%,是美國的2倍多、歐盟的3倍多,實現(xiàn)碳中和所需的碳減排量遠(yuǎn)高于其他經(jīng)濟體。從發(fā)展階段看,歐美各國經(jīng)濟發(fā)展成熟,碳排放進入穩(wěn)定下降通道,而我國GDP總量雖躍居全球第二位,但人均GDP剛突破1萬美元,發(fā)展不平衡不充分問題突出,發(fā)展的能源需求不斷增加,碳排放尚未達峰。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、能源低碳轉(zhuǎn)型,難度很大。同時,我國承諾實現(xiàn)從碳達峰到碳中和的時間遠(yuǎn)遠(yuǎn)短于發(fā)達國家所用時間,相應(yīng)地,所要付出的努力也遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于這些國家。

  谷樹忠:一方面,與美日等發(fā)達國家相比,我們的短板較為明顯:發(fā)達國家已經(jīng)完成工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程,我國仍處于快速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中,能源需求旺盛,抑制能源總量、全面碳減排任重道遠(yuǎn);發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以服務(wù)業(yè)為主,我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中制造業(yè)仍占較大比重,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型任重道遠(yuǎn);發(fā)達國家以非煤能源為主體能源,而我國盡管已成為風(fēng)、光伏、水發(fā)電能力最大的國家,但仍以煤為主體能源,能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型任重道遠(yuǎn)。

  另一方面,我們在制度、人才、國土等方面優(yōu)勢突出,為實現(xiàn)目標(biāo)提供了充分保障。未來,我國可通過健全法制、改革體制、創(chuàng)新機制、完善規(guī)制,通過政策引導(dǎo)、科技進步、人才支撐、投入保障,持續(xù)有效地推進產(chǎn)業(yè)革命、能源革命、貿(mào)易革命,確保如期實現(xiàn)目標(biāo)。

  姜克雋:需要看到,發(fā)達國家在技術(shù)研發(fā)、企業(yè)轉(zhuǎn)型方面已經(jīng)走在前面,這對我國能源轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的技術(shù)支撐造成不小壓力。中國企業(yè)要盡快設(shè)置與國家碳中和相一致的碳減排目標(biāo),并在技術(shù)研發(fā)和企業(yè)轉(zhuǎn)型路徑上進行部署,以期在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中贏得先機。

  劉長松:我們的優(yōu)勢和機遇至少有如下幾點:

  可再生能源發(fā)展具有規(guī)模優(yōu)勢,能源結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。當(dāng)前,我國可再生能源裝機容量占全球30%左右,水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機容量均居世界首位。煤炭在一次能源消費中占比大幅下降,從2012年占比68.5%下降到2020年的56.8%。

  應(yīng)對氣候變化取得明顯進展。截至2020年底,中國碳強度較2005年降低約48.4%,非化石能源占能源消費總量比重為15.9%,均超額完成了2009年承諾的目標(biāo)。

  綠色低碳發(fā)展的支持政策持續(xù)完善。綠色金融、綠色債券快速發(fā)展,為清潔能源企業(yè)融資帶來便利,國家碳市場的啟動將進一步激發(fā)企業(yè)加大節(jié)能降碳領(lǐng)域投資力度。

  3.實施一場“廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革”

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