中國(guó)工業(yè)園區(qū)綠色發(fā)展主要任務(wù)與績(jī)效評(píng)價(jià)
目前關(guān)于工業(yè)園區(qū)綠色發(fā)展尚無(wú)統(tǒng)一的定義,本文分析了近年來(lái)國(guó)家發(fā)布的《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》《關(guān)于促進(jìn)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見(jiàn)》《關(guān)于推進(jìn)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升打造改革開(kāi)放新高地的意見(jiàn)》等關(guān)于園區(qū)綠色低碳發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn),并結(jié)合目前正在開(kāi)展的生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)、園區(qū)循環(huán)化改造、低碳工業(yè)園區(qū)、綠色園區(qū)等一系列園區(qū)綠色發(fā)展的具體實(shí)踐,梳理出園區(qū)綠色發(fā)展的總體要求和重點(diǎn)任務(wù)或行動(dòng),主要包括以下方面:①完善能源利用環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,持續(xù)提高排放標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)廢水廢氣超低排放,加強(qiáng)污染源頭控制;②產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),打造綠色制造體系;③調(diào)整和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),合理控制區(qū)域內(nèi)能源消費(fèi)總量,實(shí)施精細(xì)化能源管理;④實(shí)施資源環(huán)境要素總量和強(qiáng)度控制,推進(jìn)能源資源全面節(jié)約,強(qiáng)化能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng);⑤積極推動(dòng)綠色建筑和綠色生態(tài)社區(qū)建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人居環(huán)境相和諧;⑥積極促進(jìn)低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展,部分園區(qū)溫室氣體排放率先達(dá)峰;⑦完善風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急響應(yīng)體系,提高區(qū)域環(huán)境應(yīng)急管理能力;⑧創(chuàng)新管理機(jī)制,設(shè)定環(huán)境準(zhǔn)入要求,積極推行環(huán)境污染
第三方治理。上述重點(diǎn)任務(wù)或行動(dòng)基本涵蓋了現(xiàn)階段園區(qū)推進(jìn)綠色發(fā)展內(nèi)涵的應(yīng)有之意和努力的方面。
綠色發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)是園區(qū)綠色發(fā)展的重要內(nèi)容之一。田金平等在前期研究中對(duì)園區(qū)綠色發(fā)展評(píng)價(jià)進(jìn)行了詳細(xì)的文獻(xiàn)綜述,分析了不同研究者關(guān)于園區(qū)評(píng)價(jià)構(gòu)建的指標(biāo)體系和綠色發(fā)展指數(shù)方法,對(duì)指標(biāo)進(jìn)行分類,篩選出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源能源、污染物排放、生態(tài)環(huán)境、環(huán)境管理五個(gè)方面應(yīng)用頻次較高的指標(biāo),可作為評(píng)價(jià)綠色發(fā)展的重要參考。