我們自己的技術(shù)、設(shè)備已經(jīng)在支撐多國(guó)綠色低碳發(fā)展，沒有理由不成為中國(guó)綠色低碳發(fā)展的主力軍。我們目前的技術(shù)條件，加上企業(yè)的努力，成本已經(jīng)在不斷下降，而且已經(jīng)足以占據(jù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。今年以來(lái)，可再生能源補(bǔ)貼退坡，說(shuō)明已經(jīng)具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，經(jīng)濟(jì)上也更加可行。但不可否認(rèn)，可再生能源發(fā)展還面臨多重阻力。要想使可再生能源快速成為中國(guó)能源體系的主要能源，體制上還需有幾個(gè)突破：一是建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)。二是要建立分布式能源。

中國(guó)追求的碳中和，一是把生態(tài)系統(tǒng)的貢獻(xiàn)提升上來(lái)，二是為國(guó)家實(shí)現(xiàn)低碳綠色發(fā)展找到低成本藍(lán)圖。如果不利用生態(tài)系統(tǒng)功能，完全依賴化石能源減排，成本必然較高。

2015年，在巴黎締約方大會(huì)上，產(chǎn)生了較有約束力的全球協(xié)議《巴黎協(xié)定》。我認(rèn)為該協(xié)議有兩個(gè)關(guān)鍵成果：第一，參加大會(huì)的所有國(guó)家都接受，到本世紀(jì)末，將全球表面升溫控制在2度甚至1.5度水平。這意味著關(guān)于氣候變化的科學(xué)爭(zhēng)論以及政治爭(zhēng)論告一段落。第二，主要碳排放大國(guó)都提出自主減排承諾。這非常不簡(jiǎn)單，因?yàn)榇饲埃只蚴窃?009年哥本哈根大會(huì)之前，發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家的立場(chǎng)非常不同。有了自主減排承諾，意味著中國(guó)、印度等國(guó)的立場(chǎng)有180度轉(zhuǎn)變，全球氣候協(xié)作才成為可能。

不過(guò)，這兩個(gè)成果也有遺憾之處，即排放大國(guó)自主減排承諾加在一起產(chǎn)生的結(jié)果，與2-1.5度目標(biāo)相比還有非常大的鴻溝。如果僅滿足自主減排承諾，本世紀(jì)末地球表面升溫不可能是2度、1.5度，而可能是3-6度。所以大會(huì)提出，2020年主要排放國(guó)重新盤點(diǎn)自主承諾，加起來(lái)能與1.5度目標(biāo)接軌。

中國(guó)2020年在自主減排承諾方面有巨大改進(jìn)，國(guó)家主席習(xí)近平在聯(lián)合國(guó)向全世界提出2030年前碳達(dá)峰、2060年碳中和。這與此前的承諾相比，文字差別不是特別大，但實(shí)質(zhì)內(nèi)容差異非常大。

對(duì)于碳中和，這是第一次明確提出終點(diǎn)條件。我們研究資源經(jīng)濟(jì)學(xué)、動(dòng)態(tài)規(guī)劃，都知道終點(diǎn)條件的變化影響整個(gè)規(guī)劃期內(nèi)各階段的行為。確定碳中和的終點(diǎn)目標(biāo)，排放軌跡就要發(fā)生很大變化。如果僅有2030年碳達(dá)峰這一目標(biāo)，企業(yè)會(huì)想2030年之前是不是還是高碳行業(yè)的增長(zhǎng)窗口期？

而設(shè)定碳中和目標(biāo)后，則意味著利用2030年之前窗口期進(jìn)一步發(fā)展高碳行業(yè)的可能性會(huì)小很多。投資界、企業(yè)界會(huì)注意到，要到本紀(jì)中葉碳中和、近零排放，2030年之前一定會(huì)更加強(qiáng)調(diào)低碳工業(yè)、可再生能源和非化石能源。

關(guān)于“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)，我認(rèn)為如下三個(gè)維度都值得關(guān)注：