李高：下一步，我們將深入實施積極應對氣候變化國家戰(zhàn)略，推動地方和行業(yè)認真落實控制溫室氣體排放目標責任。

一是研究制定二氧化碳排放總量控制制度。通過達峰行動方案編制明確各地區(qū)2021~2035年二氧化碳排放總量控制目標并每年動態(tài)更新，實施國家對地方二氧化碳排放總量的預算管理。將全國碳市場建設與總量控制制度有機融合，在發(fā)電行業(yè)碳市場平穩(wěn)運行的基礎上，積極穩(wěn)妥地擴大全國碳市場覆蓋行業(yè)范圍，有序納入水泥、有色、鋼鐵、石化和化工等高排放行業(yè)，實現(xiàn)地區(qū)層面和行業(yè)層面的總量管理。

二是壓實地方行業(yè)責任，有效傳導目標壓力。明確各地方和重點行業(yè)的達峰目標、行動方案和配套措施，支持有條件的地方和重點行業(yè)、重點企業(yè)率先達峰。支持有條件的地區(qū)綜合運用二氧化碳排放總量控制制度、碳排放權交易市場、國家自主貢獻重點項目庫等政策工具，引領和倒逼經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型，在全國率先實現(xiàn)二氧化碳排放達峰和達峰后二氧化碳排放穩(wěn)中有降。

三是有效控制高耗能、高排放項目。要求各?。▍^(qū)、市）研究識別2021~2035年投產的高能耗、高排放重大項目（綜合能耗1萬噸標煤以上）并列出清單，綜合分析重大項目對本地區(qū)碳排放影響。要對已經(jīng)批復尚未投產的高能耗、高排放煤電、煤化工、石化等項目重新審核，尚未批復的高耗能、高排放項目通過能評、環(huán)評等制度等加以控制。

四是完善考核評估機制，持續(xù)推動落地落實。強化年度監(jiān)督考核，推動將達峰行動有關工作進展納入中央環(huán)保督察，在“十四五”末，對各地方和重點行業(yè)達峰行動的進展情況開展階段性考核評估，及時調整強化政策措施，確保實現(xiàn)達峰目標。