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為納入全國(guó)碳市場(chǎng)做準(zhǔn)備,鋼鐵行業(yè)征集碳排放相關(guān)專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)

2021-7-1 14:43 來源: 21低碳 |作者: 王晨

鋼鐵行業(yè)準(zhǔn)備好了嗎?


碳排放權(quán)交易機(jī)制下,走在減排行動(dòng)前沿的鋼鐵企業(yè)可以通過碳排放權(quán)交易,獲得一定的經(jīng)濟(jì)收益,在低碳轉(zhuǎn)型方面也能夠提供更雄厚的資金以支持技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備更新,從而獲得更好的減排效果,實(shí)現(xiàn)正向循環(huán)。減排不力的企業(yè)則要為碳排放支付越來越高昂的成本,同時(shí)還要面對(duì)未來越來越嚴(yán)格的減排標(biāo)準(zhǔn),生存空間或?qū)⒁虼吮粔嚎s。

我國(guó)鋼鐵工業(yè)規(guī)模大,行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)充分,整體發(fā)展處于全球先進(jìn)水平。但以煤、焦炭為主的高轉(zhuǎn)長(zhǎng)流程工藝結(jié)構(gòu)在中國(guó)鋼鐵工業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期占主導(dǎo)地位。

在許召元看來,相較其他行業(yè),目前我國(guó)鋼鐵企業(yè)單體規(guī)模大,已經(jīng)基本沒有散、亂、小的鋼鐵生產(chǎn)企業(yè),管理規(guī)范性和現(xiàn)代化水平總體較高,對(duì)能源相關(guān)數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)體系較為完備,具有開展碳交易的良好基礎(chǔ)。

“當(dāng)然,鋼鐵企業(yè)工業(yè)路線不同、產(chǎn)品不同,生產(chǎn)條件不同,要真正做好碳交易工作,還需要進(jìn)行深入細(xì)致的準(zhǔn)備,特別是進(jìn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一和完善?!?/div>

實(shí)際上,此前寶鋼、重鋼等重點(diǎn)鋼企已經(jīng)參與了地方的碳交易試點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),已參與碳交易試點(diǎn)的鋼鐵企業(yè)能夠覆蓋全國(guó)約1/7的粗鋼產(chǎn)量。在這個(gè)階段,相關(guān)企業(yè)和部門已經(jīng)完成了碳核算方法、歷史碳排放量盤查、碳配額確定等工作,制定了碳排放配額交易相關(guān)管理制度等。

北京中創(chuàng)碳投科技有限公司首席分析師、投融資與國(guó)際項(xiàng)目總監(jiān)陳志斌指出,此前試點(diǎn)中鋼企的碳交易使用的方法還是相對(duì)簡(jiǎn)單。“部分試點(diǎn)比較簡(jiǎn)單的采用了歷史強(qiáng)度法的配額方法,企業(yè)的排放強(qiáng)度只要低于自己的歷史排放強(qiáng)度就能滿足配額管控要求?!?/div>

陳志斌告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者,歷史強(qiáng)度法存在“鞭打快?!钡?a target="_blank" class="relatedlink">問題,最好還是用行業(yè)基準(zhǔn)線獎(jiǎng)勵(lì)低強(qiáng)度的企業(yè)。但鋼鐵行業(yè)供需流程較為復(fù)雜,所以哪部分的碳排放可以納入核算、怎么算,都比較復(fù)雜。

陳志斌認(rèn)為,盡快完善核算方法、制定配額分配方法,需要相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)積極開展研究,為制定配額分配方法提供完備成熟的數(shù)據(jù)支撐。此外,行業(yè)主管部門應(yīng)該從頂層設(shè)計(jì)上明確這一行業(yè)的減排路線和減排目標(biāo)是什么,支持行業(yè)總量設(shè)定。

今年國(guó)務(wù)院的立法計(jì)劃中,已經(jīng)將制定碳排放權(quán)交易管理暫行條例列為重點(diǎn)工作。業(yè)界也期待看到條例的頒布,從上位法的層面為碳市場(chǎng)提供更強(qiáng)有力的指導(dǎo),也帶來更強(qiáng)的約束力。

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