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全國(guó)統(tǒng)一的碳市場(chǎng)不等于統(tǒng)一碳價(jià)

2021-7-15 12:12 來源: 全國(guó)能源信息平臺(tái)

需充分考慮區(qū)域發(fā)展的不平衡


  “統(tǒng)一碳價(jià)一定合理嗎?”這是論壇上多位專家提出的問題

  “比如內(nèi)蒙的一噸碳和浙江的一噸碳用同一個(gè)碳價(jià)合適嗎?這兩個(gè)地方,人均GDP水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都不一樣,碳減排對(duì)就業(yè)、GDP、全要素生產(chǎn)率影響都不一樣?!眲⑶伪硎荆巴ㄟ^全國(guó)性的碳排放配額交易體系形成的統(tǒng)一碳價(jià),沒有考慮區(qū)域發(fā)展不平衡的問題。從這個(gè)角度看,不同區(qū)域的碳價(jià)應(yīng)該有所不同?!?/div>

  彭文生也指出,全國(guó)統(tǒng)一的碳交易市場(chǎng)下,應(yīng)考慮如何平衡全局與局部、效率與公平的問題?!叭珖?guó)統(tǒng)一碳交易市場(chǎng)可能導(dǎo)致碳排放向某一地區(qū)集中,可能整個(gè)國(guó)家的碳排放降低,但某個(gè)地區(qū)的空氣污染反而增加了。另外,山西、陜西、內(nèi)蒙這些北方地區(qū)的稅收對(duì)于采礦、電力的依賴度很高,在綠色轉(zhuǎn)型過程中,需要考慮怎樣提供新的就業(yè)機(jī)會(huì)、如何為經(jīng)濟(jì)提供新的增長(zhǎng)點(diǎn)?!?/div>

  基于此,劉俏表示,更好的碳價(jià)形成機(jī)制離不開有效的碳價(jià)發(fā)現(xiàn)機(jī)制?!叭珖?guó)性碳交易市場(chǎng)能夠提供一個(gè)價(jià)格,但價(jià)格本身并不完全準(zhǔn)確。此外,有沒有可能利用資本市場(chǎng)的價(jià)格信息發(fā)現(xiàn)合理的貼現(xiàn)率,進(jìn)而發(fā)現(xiàn)差異性碳價(jià),以反映不同區(qū)域、不同行業(yè)碳減排機(jī)會(huì)成本上的差異?或者,有沒有可能把碳證券化后在市場(chǎng)上交易,根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格再倒推碳價(jià)?”

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