業(yè)內(nèi)人士表示,如碳價得以通過電價傳導(dǎo),則兩個
市場可形成良性循環(huán)的發(fā)展趨勢。中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員王克指出:“如果全國
碳市場和
電力市場能聯(lián)動,那么一方面能減少煤電企業(yè)的成本壓力,另一方面也向終端用戶傳遞價格信號,以市場機(jī)制推動消費(fèi)側(cè)
節(jié)能減排。”
但目前碳價并未通過電價傳導(dǎo),而是由發(fā)電企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部消化。中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員馮永晟指出,從全球碳市場實(shí)踐結(jié)果來看,碳價向電價的傳導(dǎo)率基本達(dá)100%,這是碳市場激勵各類市場主體
節(jié)能減排、綠色創(chuàng)新的重要支持機(jī)制?!耙浞职l(fā)揮
碳排放權(quán)市場的作用,必須協(xié)調(diào)其與電力市場的關(guān)系?!?/div>
馮永晟進(jìn)一步指出,在電力、
鋼鐵、
有色等8個重點(diǎn)排放行業(yè)中,電力行業(yè)是市場化程度最低的行業(yè),碳價通過電價傳導(dǎo)相對而言也最為困難?!叭绻l(fā)電行業(yè)的碳成本難以向用戶充分傳導(dǎo),那么長期來看,既不利于電力行業(yè)的健康發(fā)展和能源安全,也不利于碳市場的持續(xù)運(yùn)行和效果發(fā)揮?!?/div>
中電聯(lián)近日發(fā)布的《2021年上半年全國電力供需形勢分析預(yù)測報告》顯示,今年6月,部分大型發(fā)電集團(tuán)到廠標(biāo)煤單價同比上漲50.5%。煤電企業(yè)虧損面明顯擴(kuò)大,部分發(fā)電集團(tuán)6月煤電企業(yè)虧損面超過70%、煤電板塊整體虧損。張樹偉指出,煤電是我國電力行業(yè)的“勞模”,在煤電行業(yè)大幅虧損的情況下繼續(xù)由其消化碳價,將不利于其“壓艙石”和“基石”作用的發(fā)揮。
某業(yè)內(nèi)人士對此表示贊同,并表示,兩個市場聯(lián)動意義重大。“通過市場引導(dǎo),可以有效促進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用,淘汰落后產(chǎn)能。長期以來,‘降電價’和‘降低用能成本’混為一談,釋放了錯誤信號。降電價只是降低用能成本的一部分,而不是全部。如果消費(fèi)側(cè)繼續(xù)降電價激勵,用戶反而可能增加能耗,這與節(jié)能減排背道而馳。
碳減排不只是供給側(cè)的責(zé)任,消費(fèi)側(cè)同樣需要發(fā)力?!?/div>