近年來，我國(guó)因氣候變化造成的災(zāi)害事件頻發(fā)多發(fā)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成的損失不斷加大。

數(shù)據(jù)顯示，截至2021年8月3日，對(duì)河南省暴雨造成的初步估損達(dá)112.21億元，理賠金額將超過2008年汶川大地震、2012年北京暴雨以及2019年利奇馬臺(tái)風(fēng)的賠付（理賠額度分別為16.6億元、11.3億元以及40.31億元）。

隨著災(zāi)害損失不斷攀升，我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展面臨著環(huán)境和市場(chǎng)變化的多重挑戰(zhàn)。面對(duì)因環(huán)境和氣候及其衍生的各類風(fēng)險(xiǎn)，在提高行業(yè)自身抗風(fēng)險(xiǎn)韌性的同時(shí)，如何更好發(fā)揮社會(huì)安全網(wǎng)的功能，是全行業(yè)需要探索的重要領(lǐng)域。近期，EIOPA針對(duì)氣候變化風(fēng)險(xiǎn)防范方面發(fā)布的監(jiān)管意見，將為我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供可行的借鑒。

2021年4月，歐洲保險(xiǎn)和職業(yè)養(yǎng)老金管理局（以下簡(jiǎn)稱“EIOPA”）發(fā)布《將氣候變化情景納入ORSA的監(jiān)管意見》（以下簡(jiǎn)稱“監(jiān)管意見”），系統(tǒng)分析了氣候變化對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)帶來的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，并鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)將氣候變化風(fēng)險(xiǎn)納入自身風(fēng)險(xiǎn)和償付能力評(píng)估（以下簡(jiǎn)稱“ORSA”），作為提高保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)抗風(fēng)險(xiǎn)能力的有效舉措。該監(jiān)管意見認(rèn)為，對(duì)于保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)以及其他金融機(jī)構(gòu)來說，氣候變化風(fēng)險(xiǎn)分析仍然是一個(gè)相對(duì)較新的領(lǐng)域，保險(xiǎn)業(yè)以及相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)雖然在了解和制定衡量氣候變化風(fēng)險(xiǎn)暴露程度的方法方面取得了較為明顯的進(jìn)展，但總體來看，依然需要持續(xù)完善改進(jìn)。