政策引導(dǎo)是ESG理念深入投資領(lǐng)域的重要推動(dòng)力。2020年第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上，中國(guó)向世界鄭重承諾“力爭(zhēng)在2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，努力爭(zhēng)取在2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”（以下稱“雙碳目標(biāo)”）。2021年，雙碳目標(biāo)被明確寫入全國(guó)兩會(huì)《政府工作報(bào)告》。雙碳目標(biāo)是中國(guó)ESG投資體系發(fā)展的絕佳契機(jī)，為股權(quán)投資機(jī)構(gòu)帶來了全新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。

　　近年來，ESG投資受到主管部門和金融監(jiān)管部門的高度重視，從政策上不斷推出頂層設(shè)計(jì)，完善相關(guān)法規(guī)制度，推動(dòng)ESG投資成為主流。

　　2015年,中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《生態(tài)文明體制改革總方案》，第一次明確提出構(gòu)建中國(guó)綠色金融體系。

　　2016年，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2016〕53號(hào)），提出“促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資良性競(jìng)爭(zhēng)和綠色發(fā)展，共同維護(hù)良好市場(chǎng)秩序，樹立‘責(zé)任創(chuàng)投’價(jià)值理念”。

　　2016 年，中國(guó)人民銀行、財(cái)政部等七部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》，ESG相關(guān)制度日益完善。銀保監(jiān)會(huì)提出，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要建立健全環(huán)境與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，將環(huán)境、社會(huì)治理要求納入授信全流程，強(qiáng)化環(huán)境治理信息披露和與利益相關(guān)者的交流互動(dòng)；《保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司監(jiān)管評(píng)級(jí)暫行辦法》中明確對(duì)積極服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略，開展環(huán)境、社會(huì)責(zé)任和公司治理等綠色投資，對(duì)行業(yè)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)的機(jī)構(gòu)，酌情予以加分。

　　2019年，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2019年版）》，提出加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、推進(jìn)綠色發(fā)展，培育綠色發(fā)展新動(dòng)能、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　從監(jiān)管機(jī)構(gòu)方面，2016、2017年，證監(jiān)會(huì)連續(xù)兩年修訂定期報(bào)告格式與準(zhǔn)則，督促上市公司履行應(yīng)對(duì)氣候變化、綠色低碳發(fā)展的主體責(zé)任。2021年6月，證監(jiān)會(huì)再次修訂上市公司的定期報(bào)告格式與準(zhǔn)則，增設(shè)了兩個(gè)ESG有關(guān)專章，充實(shí)整合內(nèi)容，明確有關(guān)披露要求，進(jìn)一步壓實(shí)上市公司應(yīng)對(duì)氣候變化、綠色低碳發(fā)展的主體責(zé)任。

　　從行業(yè)協(xié)會(huì)方面，2017年，中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)面向基金行業(yè)開展了第一次“ESG責(zé)任投資情況調(diào)查”，發(fā)布了ESG責(zé)任投資專題調(diào)研報(bào)告，初步總結(jié)了中國(guó)基金業(yè)踐行ESG投資現(xiàn)狀。2018年，證監(jiān)會(huì)指導(dǎo)基金業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布《綠色投資指引（試行）》，鼓勵(lì)公募、私募股權(quán)基金踐行ESG投資，并發(fā)布自評(píng)報(bào)告。