減污降碳協(xié)同增效是深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的總抓手，也是我國如期高效實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的必由之路。要深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于減污降碳的重要指示精神，一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)、一體考核，加快構(gòu)建減污降碳協(xié)同制度體系。目前，我國已經(jīng)基本建立了完善的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度體系，經(jīng)過多年的污染防治攻堅戰(zhàn)積累了豐富的協(xié)同管理經(jīng)驗，具備了堅實的統(tǒng)一管理基礎(chǔ)，構(gòu)建減污降碳協(xié)同制度體系十分必要且完全可行。

　　要提高政治站位、統(tǒng)一思想認(rèn)識。碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的提出體現(xiàn)了我國作為負(fù)責(zé)任大國推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的使命與擔(dān)當(dāng)。實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和不是別人要我們做，而是我們自己要做，需要全社會牢固樹立綠色低碳發(fā)展意識，深入貫徹實施新發(fā)展理念，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會組織和公眾共同參與的現(xiàn)代化協(xié)同治理體系，推動生產(chǎn)生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，以高水平保護(hù)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　做好減污降碳協(xié)同制度體系的頂層設(shè)計。堅持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，建立覆蓋生產(chǎn)生活全鏈條、全過程和所有環(huán)節(jié)的制度設(shè)計，形成上下統(tǒng)一、協(xié)調(diào)一致、相互融合的制度體系。

　　加快開展減污降碳協(xié)同試點示范工作。鼓勵重點地區(qū)開展減污降碳協(xié)同制度體系試點，及時總結(jié)經(jīng)驗，系統(tǒng)梳理制度體系運(yùn)行中存在的問題并加以解決，形成完備的減污降碳協(xié)同制度體系，并盡快在全國范圍內(nèi)推廣實施，助力碳達(dá)峰、碳中和及美麗中國目標(biāo)的實現(xiàn)。

　?。ㄗ髡撸航A、陽平堅，中國環(huán)境科學(xué)研究院）