《實(shí)施意見(jiàn)》主要通過(guò)七方面24項(xiàng)舉措,助力國(guó)家實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、
碳中和目標(biāo)。在創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品業(yè)務(wù)方面,《意見(jiàn)》提出,將優(yōu)化綠色信貸服務(wù),鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提升綠色信貸規(guī)模和占比,強(qiáng)化對(duì)綠色項(xiàng)目的信貸服務(wù)支持;大力發(fā)展綠色債券,擴(kuò)大綠色債券發(fā)行規(guī)模,建立綠色債券項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,推動(dòng)綠色債券增量擴(kuò)面;促進(jìn)綠色和可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域投資,支持開(kāi)發(fā)綠色股票指數(shù)、綠色債券指數(shù)、ESG、碳價(jià)格相關(guān)指數(shù),推出更多基于綠色指數(shù)的交易型開(kāi)放式指數(shù)基金(ETF)等產(chǎn)品。
在這個(gè)過(guò)程中,如何加強(qiáng)對(duì)綠色金融產(chǎn)品的監(jiān)管?劉明康認(rèn)為,要引入金融屬性,以避免
碳排放交易
市場(chǎng)和綠電市場(chǎng)上出現(xiàn)的流動(dòng)性不足風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)
碳交易價(jià)格信號(hào)的強(qiáng)度。但是,引入金融屬性完善這兩個(gè)市場(chǎng)的功能建設(shè),要注意管控好相應(yīng)的金融風(fēng)險(xiǎn),尤其要堅(jiān)決避免復(fù)雜金融產(chǎn)品(如各種復(fù)雜的
衍生品)的介入,因?yàn)闅v史教訓(xùn)告訴我們,所有的衍生產(chǎn)品都極易成為背后為套利而層層嵌套加杠桿的偽裝品。當(dāng)我們想把綠色金融市場(chǎng)服務(wù)與多層級(jí)的資本市場(chǎng)發(fā)展相對(duì)接的時(shí)候(如評(píng)級(jí)債券市場(chǎng)和高收益率債券市場(chǎng)),更應(yīng)事先建立好對(duì)有限持牌合格的機(jī)構(gòu)投資人以及碳排市場(chǎng)做市商的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)有效監(jiān)管制度和相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。