導(dǎo)讀
壹 || 談低碳轉(zhuǎn)型,在提升新能源資產(chǎn)比例的同時(shí),做好碳資產(chǎn)的管理工作同樣重要,在碳
市場(chǎng)交易的配額規(guī)模不斷收縮的預(yù)期下,碳資產(chǎn)就代表著實(shí)打?qū)嵉摹罢娼鸢足y”。
貳 || 第一個(gè)履約周期,國(guó)家能源集團(tuán)旗下不到一半的電廠(chǎng)參與了
碳交易,主要在配額缺口和盈余企業(yè)之間開(kāi)展。“各廠(chǎng)的差異不小,缺口最大的企業(yè)要采購(gòu)上百萬(wàn)噸配額,最小的企業(yè)只需采購(gòu)不到500噸”。
叁 || 目前全國(guó)
碳市場(chǎng)的情況是,基準(zhǔn)線(xiàn)每個(gè)履約期一制定。因此企業(yè)很難去安排一個(gè)長(zhǎng)期的
減排計(jì)劃,也不利于市場(chǎng)去形成長(zhǎng)期的價(jià)格信號(hào),由于全國(guó)碳市場(chǎng)剛剛起步,因此需要一步步形成更科學(xué)的配額分配方法。
肆 || 企業(yè)側(cè)也期待未來(lái)能夠納入更多行業(yè)、機(jī)構(gòu),并且納入更多市場(chǎng)主體和交易方式,增加活躍度,更好地發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能在
節(jié)能減排中的作用。
全國(guó)
碳排放權(quán)交易市場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“全國(guó)碳市場(chǎng)”)在多方關(guān)注之下走完了上線(xiàn)之后的首個(gè)履約周期。
復(fù)盤(pán)首個(gè)履約期的得與失,來(lái)自微觀(guān)層面的企業(yè)感受頗為真切。接受經(jīng)濟(jì)觀(guān)察報(bào)采訪(fǎng)的多位人士的觀(guān)感趨同,即便企業(yè)對(duì)于這一全新的市場(chǎng)感到較為陌生和緊張,但總體而言,“
政策清晰”“組織有序”,加之首期的配額盈余狀況較好,大部分重點(diǎn)排放單位都順利過(guò)關(guān)。
根據(jù)生態(tài)環(huán)境部的統(tǒng)計(jì),2021年12月31日,全國(guó)碳
排放權(quán)交易市場(chǎng)第一個(gè)履約周期順利結(jié)束,周期內(nèi)共納入發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位2162家,年覆蓋溫室氣體排放量約45億噸二氧化碳。自2021年7月16日正式啟動(dòng)上線(xiàn)交易至12月31日,全國(guó)碳市場(chǎng)累計(jì)運(yùn)行114個(gè)交易日,碳排放配額累計(jì)成交量1.79億噸,累計(jì)成交額76.61億元。按履約量計(jì),履約完成率為99.5%。12月31日收盤(pán)價(jià)54.22元/噸,較7月16日首日開(kāi)盤(pán)價(jià)上漲13%。
在受訪(fǎng)人士看來(lái),醞釀許久邁出了第一步的全國(guó)碳市場(chǎng),還有著尚待補(bǔ)齊的短板:全國(guó)碳市場(chǎng)頂層設(shè)計(jì)《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》尚未出臺(tái);配額發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)與碳排放核算和核查規(guī)范仍需修訂;
ccer(China Certified Emission Reduction,中國(guó)核證自愿減排量)有待重新啟動(dòng)。
在完成全國(guó)碳市場(chǎng)的初體驗(yàn)后,參與其中的企業(yè)對(duì)這一啟動(dòng)不久的市場(chǎng)顯然有更多的期待。通過(guò)集納梳理多家首批納管企業(yè)的建議可以發(fā)現(xiàn),他們會(huì)希望未來(lái)對(duì)于碳排放的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制能夠更加科學(xué)合理;也希望參與其中的主體不僅僅是現(xiàn)有的納管企業(yè),應(yīng)更加多元;未來(lái)的碳市場(chǎng)能具備一定的投資價(jià)值;隨著CCER重啟,全國(guó)自愿減排市場(chǎng)能夠得以建立,與全國(guó)碳市場(chǎng)形成聯(lián)動(dòng);全國(guó)碳市場(chǎng)與綠電綠證市場(chǎng)、清潔能源消納機(jī)制的融合對(duì)接。
在2022年1月8日的全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上,生態(tài)環(huán)境部提出要在2022年“做好全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)第二個(gè)履約周期管理,健全碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理長(zhǎng)效機(jī)制”。
由于第二個(gè)履約期還要看國(guó)家政策的制定方向和出臺(tái)時(shí)間,完成了首個(gè)履約期的企業(yè)也并沒(méi)有閑下來(lái),在歸納和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)之中,正期待和這一市場(chǎng)的共同成長(zhǎng)。