我國人均歷史碳排放量小，在加入WTO后的短短20年間，承接了發(fā)達國家轉(zhuǎn)移的高碳、重化工業(yè)產(chǎn)能，致使能源消費量和碳排放量在短時間內(nèi)迅速增加。

歐盟近期確定了碳邊境調(diào)節(jié)機制，預計美國將跟進。同時，美國證券交易委員會要求上市企業(yè)報告自身和上下游企業(yè)的溫室氣體排放情況，以及跨國公司及供應(yīng)鏈企業(yè)需作出碳中和努力等，都將加大我國企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的壓力。如果我國企業(yè)不采取積極的應(yīng)對措施，將影響產(chǎn)品出口到歐美地區(qū)。在這種情況下，各級政府需幫助企業(yè)積極應(yīng)對，而非盲目制定缺乏科學性、可行性的約束性指標，進而對企業(yè)限產(chǎn)限電，影響其正常發(fā)展。

同時，政府需讓企業(yè)了解到，我國將在2030年采取多種行政和市場措施，如提高碳交易價格、減少免費碳配額、征收碳稅、淘汰落后產(chǎn)能等，確保2029年實現(xiàn)碳達峰。也就是說，在2030年前，企業(yè)能夠發(fā)揮先進產(chǎn)能的作用，按照市場規(guī)律自主經(jīng)營、自負盈虧，做好綠色轉(zhuǎn)型、技術(shù)改造，積極應(yīng)對降碳壓力。只有采取符合國際規(guī)則的行政和市場相結(jié)合的手段，才能既實現(xiàn)碳達峰目標，又不對經(jīng)濟增長產(chǎn)生過多負面沖擊。

如前所述，碳達峰碳中和目標和到2035年實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的目標需協(xié)同發(fā)展，不能顧此失彼。

（作者系齊魯工業(yè)大學(山東省科學院)二級研究員、山東省生態(tài)文明研究中心主任）