打擊所謂“碳市場炒作”缺乏法理依據(jù)
雖然《
碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》要求“全國碳
排放權(quán)交易機構(gòu)應當按照生態(tài)環(huán)境部有關(guān)規(guī)定,采取有效措施,發(fā)揮全國碳排放權(quán)交易市場引導溫室氣體
減排的作用,防止過度投機的交易行為,維護市場健康發(fā)展?!钡侨魏稳瞬倏v
碳市場,影響或者意圖影響
碳配額交易價格或者交易量的行為目前并不違法,《證券法》中的打擊操縱證券市場的相關(guān)條款不適用于碳市場。
因此,以下做法在碳市場中是允許的:
(1)單獨或者通過合謀,集中資金優(yōu)勢或者利用信息優(yōu)勢聯(lián)合或者連續(xù)買賣;
(2)與他人串通,以事先約定的時間、價格和方式相互進行交易(碳市場的場外交易本來就是這類交易模式);
(3)在自己實際控制的賬戶之間進行交易;
(4)不以成交為目的,頻繁或者大量申報并撤銷申報;
(5)利用虛假或者不確定的重大信息,誘導投資者進行交易;
(6)對碳市場公開作出評價、預測或者投資建議,并進行反向交易;
(7)利用在其他相關(guān)市場的活動操縱碳市場;
(8)操縱碳市場的其他合規(guī)手段。
(二)價格發(fā)現(xiàn)機制初顯
碳市場適度炒作有利于加速價格發(fā)現(xiàn)機制的形成。媒體報導的主流觀點是中國碳配額價格仍然處于低位,未來碳配額可能加速收緊并推動碳價上行,碳市場門戶網(wǎng)站中的新聞大都是這些標題:
·2022年中國
碳交易市場規(guī)模將擴大,全國碳配額CEA價格或?qū)⑸蠞q至65元/噸
·一噸二氧化碳價格一年翻三倍 碳交易市場火了
·全國碳配額價格一度超60元每噸個人投資者躍躍欲試
·碳交易價格或上漲,我國碳交易市場達萬億級別
·長期視角:當前配額價格與海外穩(wěn)態(tài)差距大,未來配額加速收緊推動碳價上行
·歐盟
碳指標價格漲至71.21歐元/噸 國內(nèi)碳價是否也看漲?
·歐洲碳排放價格最高漲至94.94歐元/噸,未來幾年碳價甚至可能達到200歐元/噸
·中國碳市場價格無約束性,才20多元,而拜登定價51美元
對于碳配額價格,碳市場專家和權(quán)威人士的主流觀點是“(碳配額)價格過低對化石能源沒有約束性,對新能源也沒有激勵性。既無約束也沒有激勵的話,市場的有效性就大打折扣?!币虼四瓿醯奶寂漕~價格上漲只是價值回歸的體現(xiàn),何來“炒作”一說?
綜上所述,一些媒體所主張或暗示的“建議打擊碳市場炒作行為”的觀點缺乏法理依據(jù)。