開市近一年的全國碳市場陷入了交易低潮期。

第一個履約期于2021年年底結(jié)束后，全國碳市場交易逐漸低迷。今年第二季度以來，全國碳市場多數(shù)交易日的掛牌交易量甚至跌至10噸，總交易金額不足600元。

市場觀望情緒濃厚的直接原因是：第二個履約周期的多項政策尚未明確，包括第二個履約周期涵蓋的時間、基準線的設(shè)定（即配額分配標準），以及可抵消碳排放量的ccer（中國核證自愿減排量）審批重啟政策等均未發(fā)布。

更深層次的原因，交易低迷與全國碳市場制度建設(shè)推進速度較慢有關(guān)。經(jīng)過近一年的運行，全國碳市場仍處于起步階段，數(shù)據(jù)核算核查制度、交易產(chǎn)品多元化、交易主體多元化等方面都需完善。

在國際金融論壇（IFF）2022年春季會議開幕式上，全國政協(xié)原副主席、中國人民銀行原行長周小川發(fā)言稱，碳市場應(yīng)該是一個規(guī)模盡可能大的統(tǒng)一大市場，既包括懲罰性功能，即排碳要先通過碳市場購買排放配額；同時也要體現(xiàn)鼓勵性功能，即借助市場配額價格的激勵機制把利益輸送給碳減排、碳吸收、碳匯等。統(tǒng)一的、大規(guī)模的碳市場才有利于最優(yōu)價格的發(fā)現(xiàn)和資源配置的優(yōu)化。

多位業(yè)內(nèi)人士對《財經(jīng)十一人》表達了對全國碳市場交易低迷的擔(dān)憂，認為這會挫傷業(yè)內(nèi)的積極性，打擊外界對碳市場的信心，更會影響碳價的合理性?！敖灰琢渴翘际袌霭l(fā)展的晴雨表。如果政策繼續(xù)不確定、制度建設(shè)繼續(xù)放緩，全國碳市場恐怕要有一年半左右的低潮期?！币晃惶际袌鲑Y深人士說。