征求意見稿明確，碳交易主體包括重點(diǎn)碳排放單位、其他符合條件的組織。生態(tài)環(huán)境、金融等碳排放權(quán)交易主管部門，交易機(jī)構(gòu)、核查機(jī)構(gòu)及其工作人員，不得參與交易活動(dòng)。交易產(chǎn)品則包括本市碳排放配額、經(jīng)本市認(rèn)定的碳減排量，以及本市探索創(chuàng)新的碳排放交易相關(guān)產(chǎn)品。

　　在碳交易中，交易機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全信息披露制度，及時(shí)公布碳排放權(quán)交易市場(chǎng)相關(guān)信息，加強(qiáng)對(duì)交易活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)控制和內(nèi)部監(jiān)督管理，組織并監(jiān)督交易、結(jié)算和交割等交易活動(dòng)，定期向市生態(tài)環(huán)境局和市金融監(jiān)管局報(bào)告交易情況、結(jié)算活動(dòng)和機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況。交易應(yīng)采用公開競(jìng)價(jià)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓以及符合國(guó)家和本市規(guī)定的其他方式進(jìn)行。

　　本市鼓勵(lì)開展碳排放權(quán)交易產(chǎn)品回購(gòu)、抵質(zhì)押融資等相關(guān)活動(dòng)。探索開展碳排放權(quán)金融衍生品等創(chuàng)新業(yè)務(wù)。市生態(tài)環(huán)境局可以根據(jù)需要通過(guò)競(jìng)價(jià)和固定價(jià)格出售、回購(gòu)等市場(chǎng)手段調(diào)節(jié)市場(chǎng)價(jià)格，防止過(guò)度投機(jī)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序，發(fā)揮交易市場(chǎng)引導(dǎo)減排的作用。