2011年，國家發(fā)展改革委下發(fā)了關于開展碳
排放權交易試點工作的通知，同意北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東及深圳開展碳排放權交易試點。目前，啟動交易的試點都是由政府將碳排放量達到一定規(guī)模的企業(yè)納入管理，在一定的規(guī)則下向其分配年度碳排放配額，排放單位可以通過市場購入或售出不足或多余的配額以履行碳排放控制責任。
天津排放權交易所有限公司總經理王靖指出，國家啟動碳排放權交易的初衷是以市場機制促進
節(jié)能減排。2013年6月18日，隨著深圳碳交易平臺的正式上線，中國的碳交易市場正式開始運行。然而，在首日成交2萬多噸，成交金額61萬多元后，深圳
碳市場第二天就沒有了交易，并持續(xù)了近兩個月，直到8月5日才又有了26萬多元的交易?！ ?/div>
這種開市之后不久便沒有交易并且斷斷續(xù)續(xù)的情況在各個交易試點普遍存在，就線上交易來看，北京碳市場運行第一個月成交額僅13萬多元；廣東省以探索一級市場
碳配額拍賣為特點，而二級交易市場繼開市首日和次日的720多萬元成交量后一直沒有線上交易，直到3月11日才再度“開張”；相比廣州的首日交易量，開市最早的深圳2013年半年的總成交額也不過1300萬元?！?/div>
雖然各交易所交易量不大，但是價格變化卻不小。例如深圳碳的起始價位是每噸30元左右，經過兩個月的“空窗期”，其價格又上演了“過山車”：10月17日以130.9元收盤，而一個月后的11月21日，該價格又跌到54.68元，之后保持在70-80元?！?/div>
天津排放權交易所會員中國船級社質量
認證中心天津分公司的一位客戶經理告訴記者，碳的高差價給投資者的入市判斷出了
難題，而且斷斷續(xù)續(xù)的交易也不利于尋找真實的碳價。
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