降能耗取決于減排力度
盛來運在總結(jié)今年前三季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展時指出,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在孕育著新的突破。從發(fā)布的數(shù)據(jù)當(dāng)中可以看到,三產(chǎn)的比重在繼續(xù)提高,服務(wù)業(yè)增加值速度快于工業(yè)。工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整也在加快,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品繼續(xù)保持較快的增長速度,而且整個經(jīng)濟(jì)向中高端邁進(jìn)的態(tài)勢非常明顯。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整、優(yōu)化,第三產(chǎn)業(yè)比重的不斷增加,對于
節(jié)能降耗將起到積極的推動作用。國家統(tǒng)計公報顯示,2011~2013年,中國單位GDP能耗分別下降了2.01%、3.6%、3.7%。結(jié)合《“十二五”規(guī)劃綱要》提出的單位GDP能源消耗降低16%的目標(biāo),2011~2013年單位GDP能耗下降指標(biāo)完成情況并不好,落后于時間進(jìn)度要求,形勢嚴(yán)峻。
發(fā)改委能源中心研究員姜克雋在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時稱,原來提出“十二五”節(jié)能降耗目標(biāo)的時候,就已經(jīng)將經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有可能發(fā)生變化考慮在內(nèi),所以對于完成“十二五”制定的單位GDP能耗下降目標(biāo),現(xiàn)在來看是比較樂觀的,甚至應(yīng)該是超出目標(biāo)規(guī)劃。
統(tǒng)計局公布的2014年前三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,全國規(guī)模以上工業(yè)增加值按可比價格計算同比增長8.5%,增速比上半年回落0.3個百分點。分三大門類看,采礦業(yè)增加值同比增長4.8%,制造業(yè)增長9.6%,
電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長3.1%。工業(yè)生產(chǎn)基本平穩(wěn)。
郁聰認(rèn)為,盡管前幾年單位GDP能耗下降指標(biāo)完成得不好,但從今年來看,要恢復(fù)到原來的經(jīng)濟(jì)高增長是比較難的,而且現(xiàn)在大家也都認(rèn)識到,如果經(jīng)濟(jì)增長都在傳統(tǒng)的高耗能產(chǎn)業(yè)不太可能,也沒有
市場需求。
特別是最近兩年,結(jié)構(gòu)調(diào)整的效果非常明顯,郁聰稱,2015年單位GDP能耗下降幅度達(dá)到4%多應(yīng)該沒有什么
問題,現(xiàn)在還是認(rèn)可降低一點GDP增速,然后來調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),這應(yīng)該是一個方向。
對于接下來政府在節(jié)能降耗方面需要推進(jìn)的工作,姜克雋認(rèn)為,現(xiàn)在
節(jié)能減排的措施已經(jīng)很強(qiáng)了,繼續(xù)做下去就行,不需要進(jìn)行很大的改變,只是把原來的一些
政策措施進(jìn)一步加強(qiáng),比如:能耗標(biāo)準(zhǔn)再繼續(xù)提高,再加上一些稅收等方面的經(jīng)濟(jì)手段。
“也不能掉以輕心,(單位GDP能耗下降情況)取決于減排的力度和現(xiàn)有一些制定政策的落實情況?!崩钭糗娬f。