距離“十二五”結(jié)束只有一年多的時(shí)間，節(jié)能減排形勢(shì)依然嚴(yán)峻。為完成“十二五”期間的減排目標(biāo)，在《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》的基礎(chǔ)之上，國(guó)務(wù)院今年5月印發(fā)《2014-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案》。隨后，吉林、安徽、廣東、海南、山東等多地發(fā)布地方版的節(jié)能減排方案，針對(duì)各地不同情況，提出本地具體的減排目標(biāo)。
部分地區(qū)完成進(jìn)度滯后
早在2012年8月，《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》制定了期間的各項(xiàng)減排目標(biāo)?！兑?guī)劃》明確提出了單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）能耗和二氧化
碳排放量降低、主要污染物排放總量減少的約束性目標(biāo)。但從2011年到2013年的情況來看，部分指標(biāo)完成的并不好，落后于時(shí)間進(jìn)度要求，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。為確保全面完成“十二五”節(jié)能減排降碳目標(biāo)，今年5月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《2014-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案》，對(duì)今明兩年的節(jié)能減排工作提出一些更具體的要求。
《規(guī)劃》提到，到2015年，全國(guó)萬元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降到0.869噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比2010年的1.034噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降16%。2015年，全國(guó)化學(xué)需氧量和二氧化硫排放總量分別控制在2347.6萬噸、2086.4萬噸，比2010年的2551.7萬噸、2267.8萬噸各減少8%；全國(guó)氨氮和氮氧化物排放總量分別控制在238萬噸、2046.2萬噸，比2010年的264.4萬噸、2273.6萬噸各減少10%。而《方案》的要求則為，2014-2015年，單位GDP能耗、化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分別逐年下降3.9%、2%、2%、2%、5%以上，單位GDP二氧化碳排放量?jī)赡攴謩e下降4%、3.5%以上。
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