目前歐洲碳交易市場價格在七八十歐元一噸,但中國碳價不到60元人民幣,您如何看待這之間的差異?
張希良:我覺得這種認識是一個誤區(qū)。從現(xiàn)在
碳交易價格來看,加州是20多美元一噸,歐盟是80多歐元一噸,我國碳價要達到發(fā)達經濟體的水平是不可能的,也是不合理的。
一個國家的碳價應該與該國
減排目標相對應的邊際減排成本相關。不同國家的減排目標、發(fā)展階段和經濟結構差異又會導致邊際減排成本的差異。
我國的
碳減排力度大,但就目前經濟發(fā)展所處的階段來看,相較于發(fā)達經濟體,碳減排機會比較多。比如我國有大量的工業(yè),一般來說低成本機會較多,而美國、歐盟
交通和服務行業(yè)較多,減排成本較高。
《聯(lián)合國氣候變化框架公約》明確“共同但有區(qū)別的責任”原則,其中“有區(qū)別的責任”是與不同國家不同的減排特點相關的。中國目前還沒有實現(xiàn)碳達峰,所以是強度控制,但是那些實現(xiàn)碳達峰的發(fā)達國家已經開始總量控制,不同國家所處的階段不一樣,碳交易價格不同是正常的,如果全世界都一樣反而不正常。
此外,別看歐盟的碳價現(xiàn)在很高,在過去也有相當長一段時間處于個位數(shù),碳價發(fā)展到現(xiàn)在是有一個過程的。
現(xiàn)在歐盟碳價格高是因為有期貨、期權等金融元素的參與,表現(xiàn)的是對未來的預期。由于歐盟不斷加大減排力度,預期
碳排放配額也越來越少,導致其碳價越來越高。