第28屆聯(lián)合國氣候變化大會(huì)今天進(jìn)入第四天。聯(lián)合國秘書長古特雷斯向石油和天然氣行業(yè)發(fā)出了一個(gè)強(qiáng)烈的信息：在本屆氣候大會(huì)上所做的承諾遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以切實(shí)解決氣候危機(jī)。

氣候大會(huì)主席國阿聯(lián)酋周六宣布，全球50家石油和天然氣公司已加入《石油和天然氣脫碳章程》。該章程規(guī)定，石油天然氣行業(yè)在2050年或之前實(shí)現(xiàn)凈零排放、在2030年之前基本消除甲烷排放以及停止例行焚燒，并繼續(xù)努力實(shí)現(xiàn)行業(yè)減排最佳實(shí)踐。

古特雷斯周日表示，化石燃料行業(yè)這些“引發(fā)氣候危機(jī)的巨頭”終于開始覺醒了，但所做的承諾顯然達(dá)不到要求。到2030年消除甲烷的承諾是朝著正確方向邁出的一步。但到2050年實(shí)現(xiàn)凈零排放的承諾未能解決一個(gè)核心問題，即消除化石燃料消費(fèi)產(chǎn)生的排放。此外，該承諾也沒有明確到2050年實(shí)現(xiàn)凈零排放的途徑。

他重申，科學(xué)是明確的：我們需要逐步淘汰化石燃料，并根據(jù)1.5℃升溫限制來設(shè)定明確的時(shí)間框架。

甲烷是天然氣的主要成分，對今天我們所經(jīng)歷的氣候變暖的貢獻(xiàn)率高達(dá)三分之一。它是一種強(qiáng)大的污染物，在釋放到大氣后的20年中，其全球變暖潛能值是二氧化碳的80倍以上。石油和天然氣行業(yè)是人為排放甲烷的最主要來源之一。政府間氣候變化專門委員會(huì)的報(bào)告指出，為了實(shí)現(xiàn)將全球升溫控制在1.5℃以內(nèi)，必須在2030年前將全球的甲烷排放減少40%至45%。

全民預(yù)警倡議

秘書長去年發(fā)起了具有開創(chuàng)性意義的全民預(yù)警倡議，旨在到2027年前在全球范圍內(nèi)建立拯救生命的預(yù)警系統(tǒng)，保護(hù)每個(gè)人免受極端天氣事件的影響。

古特雷斯在周日舉行的全民預(yù)警倡議活動(dòng)上表示，在這個(gè)氣候不公正現(xiàn)象不斷加劇的世界，預(yù)警系統(tǒng)是拯救生命和保障生計(jì)的最基本工具。令人擔(dān)憂的是，易受極端天氣影響的國家，特別是小島嶼發(fā)展中國家和最不發(fā)達(dá)國家，以及整個(gè)非洲大陸，其保護(hù)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全球平均水平。為了實(shí)現(xiàn)全民預(yù)警倡議這一宏偉的目標(biāo)，我們需要大家齊心協(xié)力，以前所未有的方式進(jìn)行協(xié)作與合作。

聯(lián)合國減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)辦公室和世界氣象組織共同發(fā)布的最新報(bào)告顯示，到目前為止，101個(gè)國家報(bào)告已建立了預(yù)警系統(tǒng)，比去年增加了6個(gè)國家，自2015年以來，覆蓋范圍翻了一番。越來越多的生命正受到保護(hù)，免受極端天氣和危險(xiǎn)氣候變化的影響。

古特雷斯表示，加強(qiáng)合作伙伴之間的協(xié)調(diào)和協(xié)作已取得具體成果。他贊揚(yáng)首批推動(dòng)該倡議的國家發(fā)揮的領(lǐng)導(dǎo)作用及其政府作出的政治承諾。例如，馬爾代夫、老撾和埃塞俄比亞已制定了專門的國家行動(dòng)計(jì)劃；貝寧加強(qiáng)了與風(fēng)險(xiǎn)最大社區(qū)的聯(lián)絡(luò)；斐濟(jì)擴(kuò)大了山洪預(yù)警范圍，使近一百萬人受益。

秘書長還對在融資方面取得的進(jìn)展感到鼓舞，包括新的雙邊捐款和與現(xiàn)有投資的協(xié)調(diào)。所有主要多邊開發(fā)銀行、全球氣候基金和主要融資機(jī)制都圍繞著全民預(yù)警倡議而協(xié)調(diào)合作。

然而，正如報(bào)告中指出的那樣，全球仍有一半的國家沒有足夠的多災(zāi)種預(yù)警系統(tǒng)。古特雷斯坦言，要實(shí)現(xiàn)全民預(yù)警倡議，我們還有很長的路要走。

他指出，在氣溫快速上升3℃的世界里，氣候脆弱性必然會(huì)加劇。推遲行動(dòng)會(huì)導(dǎo)致更多的極端天氣事件、更多的死亡，以及更多的破壞。因此，必須加速減少碳污染，并投資于保護(hù)脆弱社區(qū)免受更頻繁、更嚴(yán)重的氣候事件的影響。

他說：“據(jù)估計(jì)，這一努力的總成本僅略高于30億美元。與化石燃料行業(yè)去年數(shù)千億美元的收入相比，這只是九牛一毛。我再次呼吁對這些利潤征收暴利稅，并將這筆錢用于保護(hù)那些遭受氣候危機(jī)最嚴(yán)重影響的人。”

古特雷斯敦促所有國家繼續(xù)保持雄心，在2024年將支持的速度和規(guī)模翻一番。

努力實(shí)現(xiàn)凈零排放

在關(guān)于凈零排放問題高級別專家組最新報(bào)告的圓桌會(huì)議上，秘書長表示，本屆氣候大會(huì)旨在扭轉(zhuǎn)局面，但各國政府僅憑自身無法做到這一點(diǎn)。企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、民間社會(huì)、城市和地區(qū)都是實(shí)現(xiàn)凈零排放的關(guān)鍵。

2022年3月，古特雷斯成立了非國家實(shí)體凈零排放承諾問題高級別專家組，為企業(yè)、投資者、城市和地區(qū)等非國家實(shí)體的凈零排放承諾制定更有力、更清晰的標(biāo)準(zhǔn)，并加快其實(shí)施。

古特雷斯表示，他提出的《氣候變化加速議程》呼吁各國政府和非國家行為者從根本上加快減排努力。為此，過渡計(jì)劃必須包括五個(gè)關(guān)鍵要素：

第一、計(jì)劃必須涵蓋所有活動(dòng)，貫穿價(jià)值鏈的每個(gè)環(huán)節(jié)。真正的脫碳不能用可疑的抵消補(bǔ)償或碳信用替代。

第二、計(jì)劃必須詳細(xì)說明2025年、2030年和2035年的目標(biāo)。這些計(jì)劃必須與將全球變暖控制在1.5℃以內(nèi)的科學(xué)途徑保持一致。

第三、計(jì)劃必須披露所有游說、政策接觸和傳播活動(dòng)。

第四、計(jì)劃必須突出改變商業(yè)模式和內(nèi)部運(yùn)營以逐步淘汰化石燃料的努力。

第五、計(jì)劃必須努力實(shí)現(xiàn)一個(gè)公正、公平且加速的可再生能源過渡。