合理控制水泥需求。一方面，通過(guò)調(diào)整國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式合理控制水泥需求。在鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，逐步改善國(guó)民經(jīng)濟(jì)三個(gè)產(chǎn)業(yè)的比例結(jié)構(gòu)。同時(shí)，要積極改變目前主要以固定資產(chǎn)投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式，通過(guò)合理擴(kuò)大消費(fèi)來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

       另一方面，要提高水泥質(zhì)量，延長(zhǎng)建筑和基礎(chǔ)設(shè)施的使用壽命，避免由于建筑物和基礎(chǔ)設(shè)施壽命減少而形成的“重復(fù)建設(shè)”、“大拆大建”等。建議盡快修訂建筑工程規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，建立建筑物和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施報(bào)廢拆除審批制度，實(shí)行問(wèn)責(zé)制，全面提高水泥制品質(zhì)量，避免不必要浪費(fèi)造成的額外水泥需求。

       繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能，抑制產(chǎn)能過(guò)剩。未來(lái)十年淘汰落后產(chǎn)能帶來(lái)的減排潛力占水泥行業(yè)總體減排潛力的一半以上，是控制水泥行業(yè)排放的重點(diǎn)?！笆濉逼陂g應(yīng)嚴(yán)格按照“等量或減量淘汰替換”原則淘汰落后產(chǎn)能，停止核準(zhǔn)或者嚴(yán)格控制新建擴(kuò)大水泥(熟料)產(chǎn)能生產(chǎn)線項(xiàng)目，對(duì)綜合能耗不達(dá)標(biāo)的水泥熟料生產(chǎn)線、水泥粉磨站進(jìn)行技術(shù)改造，技術(shù)改造仍不能達(dá)標(biāo)的應(yīng)該|限期關(guān)停。

       鼓勵(lì)低溫余熱發(fā)電和其他節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用。應(yīng)積極支持既有產(chǎn)能改造，在經(jīng)濟(jì)可行情況下，對(duì)舊廠進(jìn)行節(jié)能設(shè)備改造，鼓勵(lì)低溫余熱發(fā)電、粉磨系統(tǒng)節(jié)能等節(jié)能減排的技術(shù)改造投資項(xiàng)目。對(duì)于新建生產(chǎn)線，盡量做到余熱發(fā)電與水泥生產(chǎn)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)和同時(shí)投產(chǎn)。同時(shí)，應(yīng)在國(guó)家層面和地方政府層面協(xié)調(diào)好水泥廠余熱發(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng)方式和上網(wǎng)電價(jià)的問(wèn)題，制定鼓勵(lì)性政策，消除水泥窯余熱電站并網(wǎng)壁壘問(wèn)題。（完）