國(guó)研中心資源與環(huán)境政策研究所環(huán)境政策研究室副主任陳健鵬告訴記者，這一報(bào)告根據(jù)6類主要大氣污染物和8類主要水污染物排放情況，在構(gòu)建的分析框架下對(duì)大氣、水污染物排放的趨勢(shì)進(jìn)行單項(xiàng)分析和加總處理，進(jìn)而對(duì)中國(guó)主要污染物排放總體趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)判。

       在中國(guó)的主要大氣污染物中，二氧化硫排放的峰值出現(xiàn)在2006年，氮氧化物的峰值可能在2012年已經(jīng)出現(xiàn)。研究報(bào)告認(rèn)為，中國(guó)主要污染物排放總體上正進(jìn)入跨越峰值并進(jìn)入下降通道的“轉(zhuǎn)折期”，未來(lái)5—10年主要污染物排放的拐點(diǎn)將全面到來(lái)。初步估算，2016—2020年之間，即“十三五”時(shí)期，中國(guó)主要污染物排放的疊加總量會(huì)達(dá)到峰值。

       國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心“中長(zhǎng)期增長(zhǎng)”課題組的有關(guān)研究也表明，隨著中國(guó)成為上中等收入國(guó)家，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已進(jìn)入從高速轉(zhuǎn)向中高速的“增長(zhǎng)轉(zhuǎn)換期”，進(jìn)入GDP年均7%—8%中高速增長(zhǎng)的新常態(tài)，2020年增速為6.3%左右。在此情景下，隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，污染物產(chǎn)生量增速下降，與此同時(shí)，隨著污染治理力度的進(jìn)一步加大， 主要污染物排放量將陸續(xù)見(jiàn)頂。

       陳健鵬說(shuō)，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段來(lái)看，進(jìn)入工業(yè)化中后期階段，重化工高速發(fā)展的階段已接近尾聲，高污染高耗能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出接近峰值。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，結(jié)構(gòu)在優(yōu)化，高污染、高能耗的產(chǎn)業(yè)比重下降，第三產(chǎn)業(yè)比重已經(jīng)超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)。從增長(zhǎng)方式來(lái)看，由依靠要素高投入的階段轉(zhuǎn)為依靠效率和依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)?！翱傮w上看，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)將有助于加強(qiáng)治污減排工作。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和污染物排放將呈現(xiàn)‘脫鉤’態(tài)勢(shì)?！?/div>