重新定義產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)

　　根據(jù)美國《美國清潔能源安全法案》，2020年起，美國政府將對不符合碳排放標(biāo)準(zhǔn)的外國產(chǎn)品征收懲罰性碳關(guān)稅。業(yè)內(nèi)專家表示，一旦各國都開始借“綠色”之名，行貿(mào)易保護之實，我國出口形勢將因為碳關(guān)稅的征收而受到重大影響。據(jù)中國質(zhì)量認證中心數(shù)據(jù)顯示，目前，歐盟、美國、加拿大、日本、韓國、和澳大利亞等14個國家和地區(qū)已經(jīng)建立了19種產(chǎn)品的碳排放認證制度，越來越多的產(chǎn)品被打上了碳標(biāo)簽，標(biāo)簽上明確標(biāo)示產(chǎn)品的碳排放量，而我國還沒有一件商品擁有碳標(biāo)簽。以上這些事實，都發(fā)出了同一個強烈的信號：碳排放，將成為國際上衡量產(chǎn)品質(zhì)量的新標(biāo)準(zhǔn)。

　　在碳排放的背后，是衡量碳排放的測算標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)。目前碳排放測算標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)基本被發(fā)達國家掌握。從上世紀(jì)90 年代開始，在市場經(jīng)濟的大背景下，實施配額和排放貿(mào)易是國際上推行的全球“共同減排”的手段和措施，而“配額和排放貿(mào)易”的運行基礎(chǔ)是“公開、公正、公平”的碳排放評價體系。無論是聯(lián)合國氣候變化框架公約下的清潔發(fā)展機制CDM(CleanDevelopmentMechanism)、聯(lián)合履約機制 JI(JointImplementation)，還是強制性的歐盟碳排放交易制度ETS(EmissionTradingScheme)，以及國際自愿減排機制VCS(VoluntaryCarbonStandard)、芝加哥氣候交易所CCX(TheChicagoClimateExchange) 等，都是基于碳排放測算標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)建立的相對完善的認證體系。碳排放認證體系為各國對溫室氣體排放的有效控制和管理提供了強有力的技術(shù)支撐，是落實國家低碳經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措，在促進我國產(chǎn)業(yè)升級，突破綠色貿(mào)易壁壘，開展碳排放權(quán)交易，以及提倡綠色低碳消費等方面，都具有重要意義。

　　中國質(zhì)量認證中心產(chǎn)品六處處長于潔表示，我國經(jīng)濟的主體是第二產(chǎn)業(yè)，制造業(yè)占據(jù)絕對比例，生產(chǎn)技術(shù)水平落后的現(xiàn)狀，加重了我國制造產(chǎn)品的高碳特征。雖然在國際社會共同減排的大趨勢下，我國不斷調(diào)整著自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，但整體上還未建立起統(tǒng)一的國內(nèi)產(chǎn)品碳排放評價體系和低碳產(chǎn)品認證制度，相關(guān)研究處于起步階段，技術(shù)基礎(chǔ)薄弱。中化聯(lián)合認證有限公司副總經(jīng)理姚芩說：“我國碳排放認證和監(jiān)管都還處于起步階段，管理還不到位、市場也不夠規(guī)范。發(fā)達國家已經(jīng)在碳排放測算的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)方面走在了前列，我們再不迎頭趕上，就會在全球低碳競爭中處于更加被動和尷尬的地位?！?/div>