聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）第六次評估報告敲響紅色警鐘，氣候以數(shù)千年未有的速度變暖。極端天氣引發(fā)沿海洪澇和風(fēng)暴、干旱，導(dǎo)致海平面上升、荒漠化加劇以及陸地生態(tài)系統(tǒng)被破壞等諸多問題，給全球糧食安全也帶來了較大威脅。現(xiàn)階段，氣候變化風(fēng)險影響正在不斷向整個經(jīng)濟社會系統(tǒng)蔓延滲透，跨區(qū)域、跨行業(yè)的復(fù)合型氣候變化風(fēng)險將持續(xù)增加且更難管理。中國作為全球氣候變化的敏感區(qū)和影響顯著區(qū)，提升氣候變化風(fēng)險應(yīng)對能力意義重大。

　　習(xí)近平總書記指出，應(yīng)對氣候變化是中國可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是負責(zé)任大國應(yīng)盡的國際義務(wù)。面對氣候變化風(fēng)險這一長期性、系統(tǒng)性挑戰(zhàn)，積極培育發(fā)展綠色新質(zhì)生產(chǎn)力，已成為中國提升氣候變化風(fēng)險應(yīng)對能力的重要路徑。綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征。這意味著新質(zhì)生產(chǎn)力必然是環(huán)境友好型、資源節(jié)約型的生產(chǎn)力。相比之下，傳統(tǒng)生產(chǎn)力往往伴隨著資源消耗大、環(huán)境污染嚴重等問題，而新質(zhì)生產(chǎn)力則力求實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展，旨在通過節(jié)能降耗、循環(huán)經(jīng)濟等手段，提升資源使用效率，減輕對生態(tài)環(huán)境的壓力，有助于更好防范和有效應(yīng)對氣候變化風(fēng)險的現(xiàn)實挑戰(zhàn)。

　　今年3月份，習(xí)近平總書記在參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時提出，“江蘇發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力具備良好的條件和能力”。新發(fā)展階段，以新質(zhì)生產(chǎn)力的加快形成有效應(yīng)對氣候變化風(fēng)險挑戰(zhàn)，江蘇大有可為。具體可從以下幾個方面著手：

　　加快綠色技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用。近年來，江蘇省綠色技術(shù)創(chuàng)新成效顯著。2024年4月，國家發(fā)展改革委印發(fā)《綠色低碳先進技術(shù)示范項目清單（第一批）》，江蘇有5個項目入選，入選數(shù)量居全國首位?？梢灶A(yù)見，伴隨著全省新質(zhì)生產(chǎn)力的加快培育，能源高效利用、資源優(yōu)化利用、生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)等工作將在更大范圍推廣普及，進而有效降低氣候變化可能帶來的負面影響。未來，江蘇要充分利用省內(nèi)高校、科研機構(gòu)和科技企業(yè)匯聚的優(yōu)勢，鼓勵共建聯(lián)合實驗室和研發(fā)中心，創(chuàng)新突破一批“卡脖子”的綠色環(huán)保共性關(guān)鍵技術(shù)。積極完善省級綠色技術(shù)轉(zhuǎn)化平臺運行機制，全面推動綠色技術(shù)供需雙方的深度對接，加快綠色技術(shù)的市場化應(yīng)用。繼續(xù)完善稅收優(yōu)惠、財政補貼和貸款貼息等綠色財稅政策，有效降低企業(yè)綠色技術(shù)引進和應(yīng)用成本。

　　加快產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈綠色轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈綠色優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級，不僅能降低對自然資源的依賴性、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性，而且能增強有效應(yīng)對氣候變化風(fēng)險的能力。近年來，江蘇在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈綠色轉(zhuǎn)型方面也取得積極進展。工信部公布的2023年度綠色制造名單中，江蘇國家級綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)數(shù)量均位居全國第一。但同時也要看到，江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、煤炭消耗總量偏多、單位國土面積主要污染物排放強度偏高的特殊省情尚未發(fā)生根本改變。未來，江蘇要積極將產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造和綠色化轉(zhuǎn)型有效結(jié)合，全面利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能等前沿技術(shù)推動產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級。通過數(shù)字化改造實現(xiàn)供應(yīng)鏈的實時監(jiān)控和優(yōu)化管理，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性和適應(yīng)能力。

　　加快能源綠色轉(zhuǎn)型。我國能源結(jié)構(gòu)長期以煤為主，油氣對外依存度高。加快能源綠色轉(zhuǎn)型，不僅有助于減少對化石能源的依賴，轉(zhuǎn)向清潔能源和可再生能源供應(yīng)，還有助于減緩氣候變暖速度。未來，江蘇要繼續(xù)加大對可再生能源項目的投資力度，鼓勵企業(yè)和社會資本參與風(fēng)電、光伏和儲能技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用，增加可再生能源供應(yīng)。進一步優(yōu)化電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，推進智能電網(wǎng)建設(shè)，提高可再生能源的接入和消納能力，確保電力供應(yīng)的穩(wěn)定性。全面實施能源管理創(chuàng)新，推廣節(jié)能技術(shù)和措施，提高工業(yè)和建筑領(lǐng)域的能源利用效率，有效減少能源消耗和碳排放。

　　加快高水平綠色治理機制建設(shè)。我國生態(tài)文明建設(shè)同時面臨兩大目標，一個是“雙碳”目標，一個是美麗中國目標。構(gòu)建高水平的綠色治理機制，有助于系統(tǒng)性推動實現(xiàn)環(huán)境污染物和碳的減少排放、減污降碳協(xié)同增效、降低氣候變化風(fēng)險。近年來，江蘇省先后出臺了《江蘇省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》《江蘇省碳達峰實施方案》等，突出強調(diào)了減污降碳、氣候政策和環(huán)境政策的協(xié)同，為高水平綠色治理機制的建立健全奠定了基礎(chǔ)。未來，江蘇應(yīng)進一步推動減污降碳協(xié)同增效的綠色制度建設(shè)。一是加強政策目標協(xié)同，各地區(qū)要深入落實“協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長”的綠色發(fā)展要求，將降低污染物排放量與減少溫室氣體排放量目標相融合，實現(xiàn)“雙碳”目標和美麗中國建設(shè)目標的有機統(tǒng)一。二是加強區(qū)域政策協(xié)同，優(yōu)化江蘇省內(nèi)排污權(quán)、用能權(quán)、碳排放權(quán)交易等制度建設(shè)，通過強化省內(nèi)總量統(tǒng)籌管理，完善區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控治理體系。三是加強各類政策與措施的協(xié)同配合，進一步細化協(xié)調(diào)環(huán)境監(jiān)管、財稅支持、綠色信貸、法律法規(guī)、標準體系等具體政策措施的貫徹執(zhí)行，統(tǒng)籌污染治理、生態(tài)保護和氣候變化的風(fēng)險應(yīng)對，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。