碳交易市場呼之欲出
實際上,碳交易并非新事物。2011年,國家發(fā)改委批準
北京、
深圳、湖北等七省市開展碳交易試點工作。2013年6月,深圳
碳排放權(quán)交易市場率先啟動,交易價格介于每噸20元到70元不等。
建立全國統(tǒng)一的碳交易市場,是一項長期的任務(wù)。試點建立碳交易市場,為研究制定全國統(tǒng)一碳交易市場的交易機制、
法規(guī)政策等提供了實踐依據(jù),進而推進我國碳交易市場建設(shè)。
諸多信號顯示,中國碳交易或許并不遙遠。發(fā)改委最近發(fā)布消息稱,2016年我國或建立全國統(tǒng)一的碳交易市場。顧興進認為,2016年至2018年,中國的碳交易市場將逐步完善。這意味著碳
排放權(quán)將變成有價、稀缺、具有產(chǎn)品屬性的商品。溫室氣體排放權(quán)和經(jīng)核證的項目
減排量可用于碳交易。
顧興進說,“排放配額即一個企業(yè)在一段時間內(nèi)政府允許的碳排放量。”一旦企業(yè)的碳排放超過配額,只能在碳交易市場上購買缺額部分。反之,企業(yè)的排放低于配額,剩余部分可用于出售。碳交易市場如同股票市場,屬純粹的市場行為。
當然,企業(yè)也可實施有益于溫室氣體減排和回收的技術(shù),并申請減排量確認。經(jīng)核證后,項目減排量如同企業(yè)攥在手中的“支票”,既可用于交易,又可抵消企業(yè)超額排放部分。勝利油田正著手準備申報污水余熱利用減排項目。
作為企業(yè),最關(guān)心的是國家如何下達碳排放配額。綜觀目前碳交易試點省市,在分解配額時多依據(jù)過去幾年碳排放量的平均水平或?qū)送袠I(yè)中最優(yōu)企業(yè)的碳排放量,部分省市則兩者兼顧下達配額任務(wù)。顧興進預(yù)計,碳交易市場建成后,國家下達企業(yè)配額時或參考地方實踐。
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